Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sędziowie Sędzia NSA Józef Kremis, Sędzia WSA Anna Moskała (sprawozdawca), Maciej Guziński, , Protokolant Katarzyna Dziok, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 14 lipca 2009 r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne oddala skargę.
W dniu [...] r. K M P w W na podstawie art. 124 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z art. 130 ust.1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. Nr 98, poz. 602 ze zm.) wydał decyzję, którą skierował skarżącego na badania psychologiczne w związku z przekroczeniem przez niego liczby 24 punków karnych.
Od ww. decyzji skarżący wniósł odwołanie zarzucając organowi I instancji, iż prowadząc postępowanie administracyjne nie dokonał ustalenia, czy wyrok S R w B z dnia [...] r. jest prawomocny oraz wniósł o uchylenie decyzji i umorzenie postępowania. W uzupełnieniu odwołania skarżący wniósł o zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia postępowania.
Decyzją z dnia [...] r. K W P we W utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję wskazując w uzasadnieniu, iż skarżący w okresie od [...] r. do [...] r. dopuścił się wielokrotnego naruszenia przepisów o ruchu drogowym. Organ podniósł także, że wszystkie wpisy do ewidencji, o której mowa w art. 130 ustawy Prawo o ruchu drogowym stały się wpisami ostatecznymi na podstawie prawomocnych rozstrzygnięć organów orzekających - wyroku S R w B z dnia [...] r., wyroku S R dla W - K z dnia [...] r., wyroku S R w G z dnia [...] r. W K P we W wskazał także, iż dokonano ustalenia, iż apelacja skarżącego od wyroku S R w B została wyrokiem z dnia [...] r. oddalona przez S O w P T .
Od decyzji K W P we W skarżący wniósł w dniu [...] r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W wnosząc o stwierdzenie nieważności decyzji organu I i II instancji ewentualnie o ich uchylenie i umorzenie postępowania w sprawie. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że zaliczenie mu 24 punktów karnych przez K M P w W było przedwczesne, w związku ze złożoną przez skarżącego apelacją od wyroku S R w B oraz że organy I i II instancji prowadząc postępowanie administracyjne nie zebrały materiału dowodowego, nie zapoznały skarżącego z zebranym materiałem i nie dopuściły skarżącego do czynnego udziału w postępowaniu.
W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o jej oddalenie podnosząc w uzasadnieniu, że skarżący w okresie od[...] . do [...] r. wielokrotnie naruszył przepisy ruchu drogowego tj. w dniu[...] . w B , za co otrzymał [...] punktów karnych, w dniu [...] r. w S za co otrzymał [...] punktów karnych, w dniu [...] r., za co otrzymał [...] punkty karne, w dniu [...] r. w L , za co otrzymał [...] punków karnych. Skarżący otrzymał zatem łączeni [...] punków karnych w związku z czym na podstawie art. 124 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Prawo o ruchu drogowym organ I instancji wydał decyzję o skierowaniu go na badania psychologiczne. W odpowiedzi na skargę podniesiono także, iż skarżący miał prawo wystąpić do organu prowadzącego ewidencję o wykreślenie wpisu, jednakże powyższe okoliczności uniemożliwiały organowi dokonanie takiego wykreślenia. Organ odwoławczy podniósł również, że w dniu wydania decyzji organ I instancji dysponował wyrokiem S R w B z dnia [....][ r. ze stwierdzoną prawomocnością na dzień [...] r. Strona przeciwna wskazała także, że organ II instancji dokonał sprawdzenia, czy od ww. wyroku wniesiono apelację i ustalił że apelacja rzeczywiście została wniesiona przez skarżącego, ale został oddalona w dniu [...] r. wyrokiem S O w P T w sprawie o sygn. akt: [...] W odpowiedzi na skargę podniesiono także, że zarzuty skarżącego w przedmiocie niezebrania przez organy administracji materiału dowodowego oraz niezapoznanie skarżącego z zebranym materiałem są bezpodstawne.