Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 25 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi B. C. oraz R. C. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego oddala skargę.
W dniu 15 stycznia 2019 r. B. C. i R. C. złożyli osobiście w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku skargę wskazując, że dotyczy ona przewlekłego prowadzenia postępowania przez Prezydenta Miasta w przedmiocie wymeldowania osób nie zamieszkałych pod adresem Z. [...] w G. i wnosząc o przyznanie sumy pieniężnej w wysokości 10.000 zł.
Wskazali, że wnioskiem z dnia 18 kwietnia 2018 r. zwrócili się do Prezydenta Miasta o wymeldowanie z pobytu stałego osób nie zamieszkałych pod wskazanym adresem. Postanowieniem z dnia 23 listopada 2018 r. Wojewoda uznał za zasadne ponaglenie złożone przez skarżących i zobowiązał organ meldunkowy do wydania decyzji do dnia 15 stycznia 2018 r. Do dnia złożenia skargi, tj. dnia 15 stycznia 2019 r., nie otrzymali decyzji.
W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta wniósł o jej oddalenie. Postępowanie w sprawie wymeldowania z pobytu stałego zameldowanego pod przedmiotowym adresem M. C. zostało wszczęte w dniu 7 czerwca 2018 r. Decyzją z dnia 8 stycznia 2019 r. Prezydent Miasta orzekł o wymeldowaniu M. C. z pobytu stałego w lokalu przy ul. Z. [...] w G. Decyzja ta została odebrana przez skarżących w dniu 22 stycznia 2019 r. Przesyłki były awizowane po raz pierwszy w dniu 14 stycznia 2019 r.
Pismem z dnia 1 marca 2019 r. skarżący podtrzymali skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
W myśl art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2107 ze zm.), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.
Z kolei zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania m.in. w sprawach podlegających rozstrzygnięciu w drodze decyzji administracyjnej.
Sprawa została przez sąd rozpoznana na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym. Zgodnie z art. 119 pkt 4 p.p.s.a., sprawa może być rozpoznana w trybie uproszczonym, jeżeli przedmiotem skargi jest bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Zgodnie z art. 53 § 2b p.p.s.a., skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Skarżący poprzedzili wniesienie skargi ponagleniem z dnia 15 października 2018 r. Wojewoda postanowieniem z dnia 23 listopada 2018 r. uznał ponaglenie na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta w sprawie wymeldowania M. C. z pobytu stałego, złożone przez skarżących, za zasadne.
Mimo to skarga nie może być uwzględniona.
Skarżący zarzucali Prezydentowi Miasta przewlekłe prowadzenie postępowania, wnosząc o przyznanie im sumy pieniężnej w wysokości 10.000 zł z tytułu strat, jakie w związku z tym ponieśli.