Sprawa ze skargi A. L. na przewlekłość postępowania Burmistrza Miasta w przedmiocie zasiłku celowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Felicja Kajut Sędzia WSA Jolanta Sudoł Protokolant starszy sekretarz sądowy Wioleta Gładczuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2015 r. sprawy ze skargi A. L. na przewlekłość postępowania Burmistrza Miasta w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta
Uzasadnienie strona 1/3

Pismem z dnia 18 sierpnia 2014 r. A. L. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na przewlekłe prowadzenie postępowanie przez Burmistrza Miasta odnośnie decyzji MOPS w P. z dnia 18 kwietnia 2013 r. (nr [...]) o odmowie przyznania zasiłku celowego.

W uzasadnieniu skarżąca wskazała, że wnosi o usunięcie skutków naruszenia prawa przez uchylenie w całości decyzji organu z dnia 18 kwietnia 2012 r. (nr [...]) i stwierdzenie rażącego naruszenia prawa. Twierdziła, że bezprawnie odmówiono jej przyznania zasiłku oraz przysługującego prawa do korzystania z pomocy społecznej. Zarzuciła, że organ pomocy społecznej nie wskazał przepisu prawa który stanowi, że organ może domagać się, dokumentu potwierdzającego dochód od osoby nie legitymującej się przymiotem strony w sprawie. Niewątpliwie organ prowadzi postępowanie nieefektywnie z naruszeniem procedury. W szczególności okoliczność, że zamieszkuje w mieszkaniu matki, nie mogła stanowić wystarczającej podstawy do uznania, iż prowadzi z matką wspólne gospodarstwo domowe. Matka sama zaprzeczyła tej okoliczności wskazując, że nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego z dorosłą córką. Wskazała również na naruszenie jej prawa do czynnego udziału w postępowaniu, gdyż organ nie udostępnił jej akt sprawy.

W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta uznał ją za niezasadną wyjaśniając, że wnioski skarżącej w sprawie udzielenia pomocy w formie zasiłków celowych na zakup żywności, środków czystości oraz odzieży wpłynęły do MOPS w dniu 22 marca 2013 r. W dniu 12 kwietnia 2013 r. został przeprowadzony wywiad środowiskowy i w dniu 18 kwietnia 2014 r. - w ustawowym terminie - została wydana decyzja. Na skutek wniesienia odwołania decyzja ta została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 25 czerwca 2013 r. i sprawa ponownie została rozpatrzona przez Burmistrza Miasta. Decyzją z dnia 8 lipca 2013 r. ponownie odmówiono świadczenia stronie. Tym razem organ odwoławczy decyzją z dnia 10 kwietnia 2014 r. utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

W myśl art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.

Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność lub przewlekłość organów m.in. w sprawach podlegających rozstrzygnięciu w drodze decyzji administracyjnej.

W myśl art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.).

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta