Sprawa ze skargi na bezczynność Komendanta Szkoły Policji w przedmiocie równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego zobowiązuje Komendanta Szkoły Policji do rozstrzygnięcia sprawy z wniosku H. J. w formie przewidzianej przepisami Kodeksu Postępowania Administracyjnego w terminie 1 miesiąca od dnia zwrotu akt z Sądu.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska (spr.), Sędziowie WSA Alina Dominiak, WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2009 r. sprawy ze skargi H. J. na bezczynność Komendanta Szkoły Policji w przedmiocie równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego zobowiązuje Komendanta Szkoły Policji do rozstrzygnięcia sprawy z wniosku H. J. w formie przewidzianej przepisami Kodeksu Postępowania Administracyjnego w terminie 1 miesiąca od dnia zwrotu akt z Sądu.

Uzasadnienie strona 1/4

H. J., powołując przepisy art. 50 § 1 i art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zaskarżył bezczynność Komendanta Szkoły Policji w [...] w sprawie wszczętej wnioskiem skarżącego z dnia 18 grudnia 2008 roku o wypłatę przysługującego za lata 2006-2008 równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego i wniósł o zobowiązanie Komendanta Szkoły Policji w [...] do wydania w tym zakresie decyzji administracyjnej.

Opisane wnioski skarżący uzasadnił następująco: w dniu 18 grudnia 2008 roku skarżący złożył u Komendanta Szkoły Policji w [...] wniosek o wypłacenie należnego za lata 2006-2008 równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego, wydanie decyzji administracyjnej w przypadku negatywnego załatwienia wniosku i wydanie duplikatów decyzji przyznających skarżącemu równoważnik pieniężny już po przejściu na emeryturę, które to decyzje wydane zostały na podstawie § 9 ust.2 pkt. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 roku w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania równoważnika /.../ - w przypadku odmowy wypłaty świadczenia.

W pisemnej odpowiedzi organ poinformował skarżącego, że równoważnik pieniężny za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego nie przysługuje osobom uprawnionym do zaopatrzenia emerytalnego, a organy Policji nie są uprawnione do rozpatrywania spraw związanych z tymi świadczeniami.

Nie zgadzając się z tym stanowiskiem skarżący wniósł zażalenie do Komendanta Głównego Policji, domagając się rozpatrzenia sprawy w trybie administracyjnym. W dniu 2 kwietnia 2009 roku skarżący otrzymał pismo z Komendy Głównej Policji w [...], w którym stwierdzono brak podstaw formalno-prawnych do wydania decyzji w sprawie równoważnika za remont lokalu mieszkalnego wobec emeryta policyjnego.

Skarżący jest zdania, że wniosek winien zostać rozstrzygnięty w formie decyzji administracyjnej.

Do skargi dołączone zostały kserokopie dokumentów z przebiegu postępowania opisanego w skardze, w tym - kserokopie trzech oświadczeń mieszkaniowych skarżącego.

W odpowiedzi na skargę Komendant Szkoły Policji w [...] wniósł o odrzucenie skargi względnie o jej oddalenie jako bezzasadnej i podał, co następuje:

skarżący jest emerytowanym funkcjonariuszem Policji, a zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 grudnia 2005 r. ( Dz. U. z 2005 r., Nr 266, poz. 2246) zmieniającym rozporządzenie w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego, organy Policji utraciły z dniem 1 stycznia 2006 roku właściwość do wydawania decyzji administracyjnych w tych sprawach w stosunku do emerytów i rencistów policyjnych oraz członków ich rodzin.

Oznacza to, że Komendant Szkoły Policji w [...] nie ma możliwości załatwienia tej sprawy w formie decyzji administracyjnej, w związku z czym nie pozostaje w bezczynności.

Strona 1/4