Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 30 maja 2019 r. sprawy ze skargi J. B. na bezczynność [...] Centrum [...] w przedmiocie nieodpłatnego udostępnienia dokumentacji medycznej oddala skargę.
Wnioskiem z dnia 17 maja 2018 r. J. B. (dalej jako "wnioskodawca" albo "skarżący") wystąpił do A. (dalej w skrócie jako "A") o nieodpłatne wydanie potwierdzonego za zgodność z oryginałem pełnego (kompletnego) odpisu dokumentacji medycznej obejmującej wszystkie hospitalizacje w szpital/SOR wraz z wynikami badań, zdjęciami RTG, CT, MRI, EKG oraz dokumentację z przychodni przyklinicznych. Wnioskodawca wskazał, że o przedłożenie żądanej dokumentacji został wezwany przez szwajcarski organ rentowy i dokumentacja ta jest niezbędna do uzyskania renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy. Wnioskodawca podkreślił, że wydanie dokumentacji, o której wydanie wnosi jest wolne od opłat, o czym stanowi art. 121 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
W odpowiedzi na złożony wniosek pismem z dnia 28 maja 2018 r. A odmówiło J. B. nieopłatnego udostępnienia wskazanej dokumentacji medycznej stwierdzając, że w przypadku ubiegania się o rentę z innego państwa nie można zastosować wskazanego przez wnioskodawcę zwolnienia. W tym zakresie wskazano, że art. 3 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych określa rodzaje świadczeń, pośród których nie jest wymieniona renta z innego państwa. Jednocześnie w piśmie tym zawarto informację, że dokumentacja dotycząca leczenia wnioskodawcy obejmuje 181 stron oraz 1 nośnik elektroniczny, w odniesieniu do których obowiązuje opłata 32 grosze za stronę oraz 1,81 złotego za nośnik zgodna z ustawą z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta. W związku z tym A. zwróciło się do wnioskodawcy o udzielenie informacji, czy podtrzymuje zgłoszenie o uzyskanie dokumentacji, a jeżeli tak, to o wskazanie sposobu jej odbioru.
Nie zgadzając się z powyższą odmową J. B. wniósł w czerwcu 2018 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. skargę na bezczynność A. w przedmiocie udostępnienia dokumentacji medycznej. Postanowieniem z dnia 30 lipca 2018 r. wydanym w sprawie o sygn. akt III SAB/Gd 42/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (złożenie skargi w formie elektronicznej, brak podpisania skargi pomimo wezwania).
W dniu 1 lutego 2019 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. wpłynęła przekazana przez A. kolejna skarga J. B. na bezczynność A. w przedmiocie nieodpłatnego udostępnienia dokumentacji medycznej.
Skarżący wniósł o stwierdzenie, że A. było bezczynne w sprawie jego wniosku o udostępnienie dokumentacji medycznej koniecznej do przedłożenia w postępowaniu toczącym się przed szwajcarskim organem rentowym. Skarżący wystąpił do Sądu o:
- zobowiązanie A. do nieodpłatnego przekazania mu całości potrwierdzonej za zgodność z oryginałem żądanej dokumentacji medycznej;
- stwierdzenie, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa;
- zasądzenie na rzecz skarżącego maksymalnej kwoty przewidzianej w art. 149 § 2 w zw. z art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi;