Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Ewa Michna Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki (spr.) NSA Krystyna Kutzner po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 marca 2018 r. sprawy ze skargi G. C-Z., M. Z. na przewlekłość postępowania Starosty S. w przedmiocie aktualizacji danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków I. stwierdza, że Starosta S. przewlekle prowadził postępowanie, II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, III. zobowiązuję Starostę S. do załatwienia wniosku z dnia 8 lipca 2016 r. w terminie 1 miesiąca od zwrotu akt, IV. wymierza Staroście S. grzywnę w wysokości 3000 zł (słownie: trzy tysiące złotych), V. zasądza od Starosty S. na rzecz skarżących kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych).
G. C. - Z. i M. Z. (dalej skarżący), działając przez profesjonalnego pełnomocnika - pismem z dnia 8 listopada 2017 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, za pośrednictwem organu, skargę na przewlekłe prowadzenie przez Starotę S postępowania w przedmiocie aktualizacji danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków odnośnie działki nr [...] w miejscowości Z. W piśmie tym skarżący zarzucili też rażące przekroczenie przez Starostę S terminów załatwienia tej sprawy. W związku z tym wnieśli o: zobowiązanie Starosty S do wydania odpowiedniego aktu administracyjnego w terminie 30 dni od daty doręczenia organowi akt, stwierdzenie, że Starosta S prowadzi sprawę w sposób przewlekły i z rażącym naruszeniem prawa, wymierzenie Staroście S grzywny w wysokości 5 000 zł, zasądzenie od Starosty S na rzecz skarżących kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego, według norm przepisanych.
Skarżący poprzedzili skargę "ponagleniem" z dnia 10 sierpnia 2017 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Stan faktyczny i prawny niniejszej sprawy przedstawia się następująco:
Skarżący - M. Z. - pismem z dnia 8 lipca 2016 r. wniósł do Starostwa Powiatowego żądanie o "sprostowanie błędu na mapie po modernizacji obręb Z działki nr [...]."
W związku z tym, pismem z dnia 15 lipca 2016 r., Starosta S zwrócił się do podmiotu sporządzającego operat ewidencji gruntów i budynków o ustosunkowanie się do podniesionych we wniosku zastrzeżeń, który to w piśmie z dnia 6 października 2016 r. stwierdził, że operat został sporządzony w sposób prawidłowy, a uwidoczniony w nim przebieg granic nieruchomości jest poprawny. Również takie stanowisko, w piśmie z dnia 7 października 2016 r., skierowanym do wnioskodawcy, potwierdził Starosta, przedłużając uprzednio, pismem z dnia 9 września 2016 r., termin załatwienia sprawy.
Skarżący, działający przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyli więc ponownie wniosek z dnia 4 listopada 2016 r. domagając się zmiany danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków w odniesieniu do przedmiotowej działki.
Organ, zawiadomieniem z dnia 23 grudnia 2016 r. (k. 159 akt administracyjnych), poinformował strony o przedłużeniu terminu załatwienia tej sprawy do dnia 31 marca 2017 r.
W dniu 31 marca 2017 r. (k. 162 akt administracyjnych), Starosta zawiadomieniem przedłużył następnie ten termin do dnia 28 kwietnia 2017 r., po czym, zawiadomieniem z dnia 28 kwietnia 2017 r.(k. 165 akt administracyjnych), termin ten został z kolei przedłużony do dnia 30 czerwca 2017 r. W tym dniu zawiadomieniem (k. 169 akt administracyjnych), Starosta przedłużył po raz kolejny termin załatwienia sprawy do dnia 29 września 2017 r. Następnie zawiadomieniem z dnia 2 października 2017 r. (k. 186 akt administracyjnych), Starosta przedłużył ponownie termin załatwienia niniejszej sprawy do dnia 31 października 2017 r, wzywając międzyczasie skarżących (pismo z dnia 27 września 2017 r.; k. 182 akt administracyjnych) o sprecyzowanie, czy ich pismo z dnia 10 sierpnia 2017 jest ponagleniem, czy też zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie wobec stosownych zmian ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257), wprowadzonych ustawą z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r., poz. 935 ze zm.) i regulacji intertemporalnych ustawy zmieniającej (art. 16 tejże ustawy).