Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Kisiel Sędziowie: AWSA Dorota Dąbek (sprawozdawca) WSA Elżbieta Kremer Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi Ubojni [...] Spółka Jawna w [...] na bezczynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w [...] zobowiązuje Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w [...] do wydania aktu załatwiającego sprawę z wniosku Ubojni [...] Spółka Jawna w [...] z dnia [...] 2004 r. o sporządzenie i doręczenie skróconego odpisu aktu małżeństwa w terminie 30 dni od uprawomocnienia się niniejszego wyroku
W dniu [...].2004r. Ubojnia [...]" - [...] spółka jawna w [...] złożyła do Urzędu Stanu Cywilnego w [...] wniosek o sporządzenie i doręczenie skróconego odpisu aktu małżeństwa T. K., datowany [...] 2004r.. W uzasadnieniu wniosku powołano się na interes prawny wyznaczony faktem wszczęcia i prowadzenia przez wnioskodawcę postępowania egzekucyjnego przeciwko T. K., co zgodnie z art. 787 kpc uzasadnia nadanie klauzuli wykonalności i wszczęcie postępowania egzekucyjnego przeciwko jego współmałżonce. Powołano się na art. 217 §1 pkt 2 kpa w związku z art. 83 § 2 ustawy z dnia 29 września 1986r. Prawo o aktach stanu cywilnego.
Po wymianie pism pomiędzy wnioskodawcą a organem, pismem z dnia [...] 2004r. Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez podanie sygnatury akt, pod którą toczy się postępowanie z wniosku o nadanie klauzuli wykonalności przeciwko małżonce dłużnika T. K. w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odmowy wydania wnioskowanego dokumentu. Wyjaśniono równocześnie, że żądana informacja dotycząca sygnatury akt jest niezbędna do oceny przez organ istnienia interesu prawnego wnioskodawcy.
W odpowiedzi na to wezwanie pismem z dnia [...].2000r. wnioskodawca wskazał podstawy prawne wniosku, a to: art. 785 kpc, art. 83 ust. 2 ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego oraz art. 217 §2 pkt 2 kpa dodając, że jego interes prawny wyznacza fakt wszczęcia i prowadzenia przez niego postępowania egzekucyjnego przeciwko T. K., co wykazał załączonymi do wniosku dokumentami.
Pismem z dnia [...] 2004r. Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego zawiadomił wnioskodawcę, że na podstawie art. 64 §2 kpa wniosek w przedmiotowej sprawie pozostawia bez rozpoznania z uwagi na nieusunięcie braków formalnych, do których usunięcia strona była wezwana pismem z [...] 2004r., tzn. niewykazaniem przez stronę w sposób prawidłowy interesu prawnego wynikającego z art. 83 ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego.
Ubojnia [...]-[...] spółka jawna w [...] pismem z dnia [...].2004r. złożyła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie w oparciu o art. 37 kpa. Postanowieniem z dnia [...] 2004r. SKO w [...] uznało się za niewłaściwe do rozpoznania sprawy i przekazało Wojewodzie [...] wniosek do załatwienia zgodnie z właściwością.
Kierownik Oddziału Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w [...] Wydział Spraw Obywatelskich pismem skierowanym do Urzędu Stanu Cywilnego w [...] powołał treść uchwały SN z dnia 8 czerwca 2000r. z której wynika, że w sprawach, do których ma zastosowanie art. 64 §1 i 2 kpa nie wydaje się decyzji administracyjnych, stronie przysługuje natomiast skarga do sądu na bezczynność organu.
Pismem z dnia [...] 2004r. Ubojnia [...] - [...] spółka jawna w [...] złożyła skargę do WSA w Krakowie na bezczynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego, polegającą na niezałatwieniu w wyznaczonym art. 35 kpa terminie wniosku z [...] 2004r. W uzasadnieniu podniesiono, że pozostawiając wniosek bez rozpoznania, organ naruszył interes prawny skarżącego, z uwagi bowiem na konieczność nadania klauzuli wykonalności i wszczęcia postępowania egzekucyjnego przeciwko małżonce T. K. uzyskanie odpisu skróconego aktu małżeństwa T.K. jest niezbędne do skutecznego wszczęcia postępowania sądowego.