Dnia 21 stycznia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak Sędziowie WSA Ireneusz Fornalik WSA Marek Sachajko (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska - Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2015 roku przy udziale sprawy ze skargi B D na bezczynność Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w P w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego podatku od spadków i darowizn oddala skargę
Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w P decyzją z dnia [...] 2010 r. ustalił wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn dla B D w wysokości [...] zł.
Po wznowieniu postępowania organ I instancji decyzją z dnia [...] 2012 r. uchylił swoją decyzję z dnia [...] 2010 r. i umorzył postępowanie w sprawie.
Pismem z dnia 7 lutego 2012 r. strona wniosła o zwrot nadpłaty podatku w kwocie [...] zł.
Wniosek strony o zwrot nadpłaty został przekazany pismem z dnia 16 lutego 2012 r. Naczelnikowi Urzędu Skarbowego P jako organowi właściwemu.
Naczelnik Urzędu Skarbowego P postanowieniem z dnia[...] 2012 r. zawiesił postępowanie w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku do czasu rozstrzygnięcia przez organ II instancji kwestii ważności decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w P z dnia [...] 2012 r.
Dyrektor Izby Skarbowej w P decyzją z dnia [...] 2012 r. stwierdził nieważność decyzji organu I instancji z dnia [...] 2012 r.
W ocenie Dyrektora Izby Skarbowej decyzja ta została wydana przez niewłaściwy terytorialnie organ podatkowy I instancji.
Po rozpatrzeniu odwołania strony Dyrektor Izby Skarbowej w P decyzją z dnia [...] 2012 r. utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] 2012 r.
Pismem z dnia 05 lutego 2013 r. strona wezwała Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w P o zwrot kwoty nienależnie uiszczonego podatku w wysokości [...] zł.
Wyrokiem z dnia 22 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] 2012 r. (sygn. akt III SA/Po 1132/12).
Od tego wyroku organ II instancji wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Pismem z dnia 28 lutego 2013 r. strona wezwała ponownie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w P o zwrot kwoty nienależnie uiszczonego podatku w wysokości [...] zł.
Pismem z dnia 12 marca 2013 r. strona wniosła do organu II instancji skargę na przewlekłość postępowania.
Postanowieniem z dnia [...] 2013 r. Dyrektor Izby Skarbowej w P uznał ponaglenie strony za niezasadne.
Pismem z dnia 20 lutego 2014 r. strona wniosła do organu II instancji ponaglenie na przewlekłość postępowania.
Postanowieniem z dnia [...] 2014 r. Dyrektor Izby Skarbowej w P uznał ponaglenie strony za niezasadne.
Pismem z dnia 20 kwietnia 2014 r. strona wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na przewlekłość postępowania.
W ocenie skarżącego organy podatkowe winny załatwić sprawę dotyczącą zwrotu podatku od spadków i darowizn bez zbędnej zwłoki.
Organ administracji publicznej - w odpowiedzi - wniósł o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje.
Skarga okazała się bezzasadna.
Wskazać należy na wstępie, że pojęcie "bezczynności" organu należy rozumieć jako niewydanie w terminie decyzji lub postanowienia, względnie aktu lub czynności wskazanych w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r, - Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej "p.p.s.a.". Z bezczynnością organu mamy do czynienia nie tylko wtedy, gdy w prawnie ustalonym terminie organ nie podjął żadnej czynności w sprawie lecz także wtedy, gdy wprawdzie prowadził postępowanie, ale - mimo istnienia obowiązku i braku przeszkód - nie zakończył tego postępowania wydaniem w terminie decyzji, postanowienia lub innego aktu lub nie podjął czynności.