Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, Sędziowie sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek (sprawozdawca), sędzia WSA Waldemar Śledzik, Protokolant specjalista Ewa Rutkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2014 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na bezczynność Ministra Finansów w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia 1) stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 2) umarza postępowanie sądowoadministyracyjne, 3) zasądza od Ministra Finansów na rzecz C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 340 zł (słownie: trzysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w C., w wyniku wystąpienia zbiegu egzekucji do rachunku bankowego A. Spółka jawna w J. został wyznaczony postanowieniem z dnia [...] listopada 2006 r. sygn. akt [...] przez Sąd Rejonowy w C. [...] Wydział Cywilny do łącznego prowadzenia egzekucji sądowej ([...]) i administracyjnej wobec zobowiązanej Spółki na rzecz różnych wierzycieli, w tym na rzecz Skarżącej - C. Sp. z o.o. z siedzibą w W..
Pismem z dnia 17 lipca 2007 r. Spółka złożył skargę na przewlekłość postępowania. Dyrektor Izby Skarbowej w L. postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2007 r. skargę oddalił.
Na ww. postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. Skarżąca złożyła zażalenie do Ministra Finansów, który postanowieniem z dnia [...] marca 2008 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie organu nadzoru.
Kolejna skarga na przewlekłość postępowania egzekucyjnego złożona została w dniu 31 stycznia 2011 r. Dyrektor Izby Skarbowej w L. postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2011 r. skargę ponownie oddalił. Po rozpatrzeniu zażalenia Minister Finansów postanowieniem z [...] listopada 2011 r., uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Dyrektor Izby Skarbowej w L. po ponownym rozpoznaniu sprawy wydał w dniu [...] stycznia 2012 r. postanowienie, mocą którego oddalona została skarga wierzyciela. Na postanowienie to nie wniesiono zażalenia.
Pismem z 7 września 2012 r. Skarżąca wniosła następną skargę na przewlekłość postępowania egzekucyjnego, w której zarzuciła, że w sprawie "nic się nie dzieje od dnia 1 marca 2011 r. czyli od dnia gdy Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym w C. przekazał nakaz zapłaty z dnia [...] marca 2006 r. Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w C. ".
Postanowieniem z [...] października 2012 r. Dyrektor Izby Skarbowej w L. oddalił ww. skargę.
Pismem z 23 października 2012 r. Skarżącą złożyła zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Pismem z 11 grudnia 2012 r. Minister Finansów przedłużył termin załatwienia ww. zażalenia do dnia 15 marca 2013 r.
Postanowieniem z [...] stycznia 2013 r. Minister Finansów utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia [...] października 2012 r.
W dniu 14 stycznia 2013 r. Skarząca wywiodła do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie skargę w której zarzuciła Ministrowi Finansów przewlekłość oraz bezczynność postępowania.
W uzasadnieniu wskazała, że skarga została wniesiona za pośrednictwem ePUAP za "Urzędowym Poświadczeniem Przedłożenia" i podpisana podpisem elektronicznym. W jej treści Skarżąca odwołała się do wyroków sądowych (z dnia 18 czerwca 2012 r., Sygn. akt II SO/Wa 33/12 oraz orzeczenia NSA: sygn. akt I OSK 1317/12 i II FZ 447/11) zgodnie z którymi wniesienie skargi na elektroniczną skrzynkę podawczą jest uprawnione.
Przechodząc do meritum skargi Skarżąca wniosła o rozpatrzenie jej zażalenia na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia [...] października 2012 r. w terminie 1 tygodnia od zwrotu akt i przyznanie kosztów postępowania wg norm przepisanych. Wystąpiła ponadto o stwierdzenie przewlekłego prowadzenia sprawy i przyznanie kosztów postępowania wg norm przepisanych a także o stwierdzenie, że przewlekłość oraz bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa. Ponadto Skarżąca żądała orzeczenia organowi administracji grzywny w związku z bezczynnością oraz w związku z przewlekłością na podstawie art. 149 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 z późn. zm.), - dalej "p.p.s.a.".