Sprawa ze skargi na decyzję SKO w K. w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w sprawie przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi S.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w sprawie przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...] nr [...].

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zabezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

W dniu 21 listopada 2013 r. S.Z. (dalej skarżąca) złożyła wniosek do Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w S. o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego na dzieci J., S. i F. Z. oraz dodatków do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego na dzieci S.Z. i F.Z., dodatku z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej na S.Z., dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego na dziecko J.Z. na rok szkolny 2014/2015.

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w S. przyznał skarżącej prawo do zasiłku rodzinnego: na S.Z. w kwocie 77,- zł. miesięcznie na okres od 01.11.2013r. do 31.10.2014 r.; na F.Z. w kwocie 7,- zł. miesięcznie na okres od 01.11.2013 r. do 31.10.2014 r.; na J.Z. w kwocie 106,- zł. miesięcznie na okres od 01.11.2013 r. do 31.10.2014 r. oraz dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego na dziecko S.Z. w kwocie 400,- zł. miesięcznie na okres od 0.11.2013 r. do 31.10.2014r.; dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2014/2015 na dziecko J.Z. w kwocie 100,- zł. jednorazowo w kwocie 100,- zł. z wypłata od dnia 25.09.2014 r.; dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej na dziecko F.Z. w kwocie 80,- zł. miesięcznie na okres od 01.11.2013 r. do 31.10.2014 r., a także odmówił przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego na dziecko F.Z. w okresie od 0.11.2013 r. do 31.10.2014 r.

Po rozpatrzeniu odwołania, od powyższej decyzji w części dotyczącej odmowy przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem - F.Z. w okresie od 0.11.2013 r. do 31.10.2014 r. z tytułu korzystania z urlopu wychowawczego, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r., nr [...], utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...]r.

Wnioskiem z dnia 20 maja 2015 r., skierowanym do Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w S., skarżąca domagała się wznowienia postępowania na podstawie art. 145 K.p.a.

Postanowieniem z dnia [...]r. nr [...] Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w S. odmówił wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją własną z dnia [...] r.

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w S., odmówił skarżącej zmiany decyzji własnej z dnia [...] r. W uzasadnieniu tej decyzji organ podał m.in., iż w jego ocenie w przedmiotowej sprawie art. 10 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t. j.: Dz. U. z 2015 r., poz. 114 z późn. zm., zwanej dalej: "ustawa o świadczeniach rodzinnych") jest przepisem szczególnym, który uniemożliwia dokonanie zmiany rozstrzygnięcia zawartego w decyzji z dnia [...] r., na podstawie art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 267, zwanej dalej w skrócie jako: "K.p.a.").

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła skarżąca, domagając się jej uchylenia w całości i orzeczenia co do istoty sprawy poprzez zmianę decyzji z dnia [...] r., ewentualne jej uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Rozstrzygnięciu zarzuciła naruszenie przepisów postępowania, zwłaszcza art. 155 K.p.a. oraz naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 10 ustawy o świadczeniach rodzinnych w związku z uchwałą NSA z dnia 26 czerwca 2014 r. o sygn. akt I OPS 15/13, w której jednoznacznie wskazano, że dodatek do zasiłku rodzinnego przysługuje na każde z dzieci urodzonych z mnogiej ciąży podczas jednego porodu.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zabezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze