Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant sekr. sąd. Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lipca 2010 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] r. nr [...]; 2. przyznaje radcy prawnemu S.B. kwotę [...] zł ([...]) tytułem świadczonej skarżącemu z urzędu nieopłaconej pomocy prawnej.
Decyzją z dnia [...]r., nr [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w B. orzekł o braku podstaw do stwierdzenia u Z. W. choroby zawodowej - przewlekłej choroby układu ruchu wywołanej sposobem wykonywania pracy, przewlekłego uszkodzenia łąkotki - wymienionej w pozycji 19/3 wykazu chorób zawodowych określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 132, poz. 1115).
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji podniósł, że orzeczeniem lekarskim z dnia [...] r. nr [...] wydanym przez Poradnię Chorób Zawodowych Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w S. orzeczono o braku podstaw do rozpoznania u Z. W. choroby zawodowej. Po ponownym przeprowadzeniu badań, orzeczeniem lekarskim z dnia [...] r. nr [...] wydanym przez Szpital Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S., również orzeczono o braku podstaw do rozpoznania u niego choroby zawodowej. Organ ustalił także, że Z. W. był zatrudniony w okresie od 20 września 1976 r. do 10 grudnia 1976 r. i od 8 sierpnia 1977 r. do 2 września 1977 r. w [...] Przedsiębiorstwie "A" Oddział w S. na stanowisku pracownika fizycznego, w okresie od 18 października 1977 r. do 18 lutego 1978 r. w [...] Przedsiębiorstwie Budownictwa Przemysłowego w B. na stanowisku robotnika, w okresie od 24 lutego 1978 r. do 15 kwietnia 1984 r. w Wojewódzkim Przedsiębiorstwie [...] w B. na stanowiskach smarowacza maszyn i urządzeń, słuchacza kursu DM, kierowcy autobusowego, w okresie od 19 kwietnia 1984 r. do 20 listopada 1986 r. w Krajowej Państwowej Komunikacji Samochodowej Oddział w B. na stanowisku kierowcy-konduktora, od 6 stycznia 1987 r. do 22 maja 1987 r. w KWK "B" (obecnie [...] S.A. KWK "B") na stanowisku młodszego górnika pod ziemią, od 24 czerwca 1987 r. do 3 czerwca 1991 r. w KWK "C" (obecnie [...] Spółka Restrukturyzacji Kopalń sp. z o.o. Zakład "D") na stanowisku młodszego górnika i górnika pod ziemią, od 11 września 1991 r. do 9 lutego 1993 r. w Przedsiębiorstwie Robót Górniczych w B. na stanowisku górnika pod ziemią, w okresie od 18 lutego 1994 r. do 31 sierpnia 1994 r. w Zakładzie Ogólnobudowlanym A. Ś. na stanowisku kierowcy oraz w okresie od 1 czerwca 1995 r. do 20 września 1998 r. w Przedsiębiorstwie Komunikacji Miejskiej w B. S.A. w upadłości na stanowisku kierowcy autobusu.
Organ pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z brzmieniem § 1 i 2 cytowanego rozporządzenia, warunkiem niezbędnym do stwierdzenia choroby zawodowej jest rozpoznanie przez właściwą jednostkę orzeczniczą choroby zawodowej ustalonej w wykazie chorób zawodowych, przy równoczesnym stwierdzeniu, w wyniku oceny warunków pracy, bezspornie lub z wysokim prawdopodobieństwem, że choroba ta została spowodowana działaniem czynników szkodliwych dla zdrowia występujących w środowisku pracy. Zdaniem organu Z. W. w czasie wykonywania pracy jako kierowca oraz w okresie pracy w KWK "B" od czerwca 1987 r. do sierpnia 1989 r., a także w Przedsiębiorstwie Robót Górniczych w B. w okresie od września 1991 r. do lutego 1993 r., wykonywał czynności zawodowe w wymuszonej pozycji ciała.