Skarga R. Sz. na decyzję SKO w K. w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.),, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant referent Marta Zasoń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2011 r. ze skargi R. Sz. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] r., nr [...]; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Inne orzeczenia o symbolu:
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Inne orzeczenia z hasłem:
Transport
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Pismem z dnia [...] r. Wójt Gminy L. zwrócił się do Starosty Powiatu [...] z wnioskiem o zatrzymanie prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu R. Sz., powołując się na art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.jedn Dz.U z 2009 r. Nr 1, poz. 7 ze zm.) W piśmie tym wyjaśnił, że zgodnie z art. 4 ust. 1 wymienionej powyżej ustawy dwukrotnie wezwano dłużnika - R. Sz. do zgłoszenia się w Ośrodku Pomocy Społecznej w L. w celu przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego oraz złożenia oświadczenia majątkowego. Dodano, że adresat odebrał pisma w dniu 4 lutego 2010 r. i w dniu 3 marca 2010 r., nie zgłaszając się jednak w wyznaczonym terminie, przez co uniemożliwił przeprowadzenie wywiadu alimentacyjnego. Wezwania zawierały pouczenia o konsekwencjach niestawiennictwa.

W związku z powyższym złożony został do Prokuratury Rejonowej w W. wniosek o ściganie za przestępstwo określone w art. 209 § 1 Kodeksu karnego oraz niezbędny stał się niniejszy wniosek.

Starosta [...] zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania w sprawie zatrzymania prawa jazdy kategorii B, informując go jednocześnie o prawie do wypowiedzenia się, co do zebranych w sprawie dowodów oraz ustaleń organu (pisma z dnia 31 marca oraz 14 kwietnia 2010 r.), a następnie decyzją z dnia [...] r., działając na podstawie art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów oraz art. 104 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego orzekł o zatrzymaniu R. Sz. prawa jazdy kategorii B. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że wobec niezgłoszenia się do Ośrodka Pomocy Społecznej zastosowano art. 5 ust. 3 cytowanej ustawy, a orzekający organ przychylił się do wniosku Wójta Gminy L. uznając, że spełnione zostały wszystkie warunki obligujące urząd do zatrzymania prawa jazdy.

W wyniku złożenia odwołania przez pełnomocnika R. Sz., w którym zarzucono organowi naruszenie przepisów procedury administracyjnej tj. art. 7, art.8 i art. 14 Kodeksu postępowania administracyjnego, Starosta [...], działając na podstawie art. 132 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, uchylił swoją decyzję z dnia [...] r. w sprawie zatrzymania prawa jazdy kategorii B R. Sz. W uzasadnieniu wyjaśnił że pomimo iż zobowiązany dłużnik nie stawił się na wezwanie organu, czym uniemożliwił przeprowadzenie wywiadu alimentacyjnego i odebrania oświadczenia majątkowego, to jednak w sprawie należy przeprowadzić postępowanie w celu wnikliwego rozważenia okoliczności podanych w odwołaniu. Z treści odwołania wynika bowiem, że strona pojęła pracę zarobkową dzięki czemu uzyskuje dochody umożliwiające w sposób regularny i terminowy łożenie na utrzymanie swojego dziecka, co może prowadzić do umorzenia niniejszego postępowania jako bezprzedmiotowego. Wobec jednak braku dowodów w tej materii, niezbędne jest przeprowadzenie dodatkowego postępowania wyjaśniającego.

Po wystosowaniu do zobowiązanego pisma wzywającego do złożenia wyjaśnień w sprawie, następnie Starosta [...] decyzją z dnia [...] r. ponownie orzekł o zatrzymaniu R. Sz. prawa jazdy kategorii B (nr [...]). W podstawie prawnej decyzji przywołano ponownie art. 5 ust. 5 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów w związku z art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.jedn. Dz.U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.). W uzasadnieniu po przedstawieniu dotychczasowego postępowania w sprawie stwierdzono, przywołując przepisy art. 5 ust. 2, ust. 3 i wreszcie ust. 5 ustawy, że wobec potwierdzenia spełnienia wymaganych przesłanek należało orzec jak w sentencji. Zobowiązany, pomimo odebrania wezwań, nie zgłosił się w siedzibie organu, co może być potraktowane jako odmowa lub uniemożliwienie wykonania prawem przewidzianych czynności. Dodał, iż okoliczności podane przez pełnomocnika w odwołaniu nie znalazły potwierdzenia w materiale dowodowym zgromadzonym przez organ. Strona pomimo wezwań, nie stawiła się, nie złożyła wyjaśnień i nie podjęła żadnych starań by udowodnić okoliczności dające podstawę do umorzenia niniejszego postępowania.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Inne orzeczenia z hasłem:
Transport
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze