Sprawa ze skargi na decyzję SKO w B. w przedmiocie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Protokolant specjalista Magdalena Nowacka-Brzeźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi G. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] nr [...].

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie między innymi art. 3, art. 5, art. 15b ust. 2 i art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1456 ze zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, Prezydent Miasta B. po rozpatrzeniu wniosku G.M. z dnia [...], nie przyznał wyżej wymienionej prawa do świadczenia w formie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka - O.P.

W uzasadnieniu wskazano, iż w świetle przywołanego art. 15b ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, jednorazowa zapomoga przysługuje matce lub ojcu dziecka, opiekunowi prawnemu albo opiekunowi faktycznemu dziecka, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 1.922,00 zł. Podkreślono przy tym, że w sprawie znajdują odpowiednie zastosowanie przepisy art. 5 ust. 4-4b cytowanej ustawy, regulujące kwestie związane z dochodem uzyskanym oraz z dochodem utraconym. Mając na względzie powyższe organ administracji wywiódł, iż strona nie spełnia przesłanek warunkujących nabycie prawa do wnioskowanego świadczenia, jako że miesięczny dochód w przeliczeniu na osobę w jej rodzinie przekroczył wspomniane kryterium, gdyż wynosił [...] zł. W tym miejscu zaakcentowano, że przy ustalaniu wspomnianej kwoty, dochód osiągnięty przez wnioskującą w roku 2012 r. potraktowano jako utracony, z kolei zasiłek macierzyński, który (jak wynika z dołączonego do akt sprawy zaświadczenia ZUS) jest jej wypłacany od dnia [...], uznano za dochód uzyskany.

Od powyższej decyzji G.M. wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. dając wyraz swojemu niezadowoleniu z podjętego w sprawie rozstrzygnięcia oraz żądając ponownego rozpatrzenia jej wniosku. Strona podkreśliła, że jej syn urodził się [...] i na ten dzień spełniała wymogi warunkujące przyznanie jednorazowej zapomogi. Przy pobieraniu formularzy potrzebnych do złożenia wniosku o to świadczenie poinformowano ją jednak, że "brane będą pod uwagę dane za rok 2012" i dlatego złożyła przedmiotowy wniosek dopiero w [...], tymczasem w następstwie powyższego do jej dochodu wliczono zasiłek macierzyński.

W piśmie datowanym na [...] skierowanym do organu odwoławczego strona zarzuciła dodatkowo, że przy ustalaniu dochodu jej rodziny bezzasadnie wliczono do niego kwoty diet, które zostały wypłacone jej małżonkowi w związku z pobytem za granicą.

Decyzją z dnia [...], nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B., działając w trybie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji organu pierwszej instancji.

W motywach tej decyzji Kolegium wywiodło, że postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte na wniosek strony z dnia [...] o przyznanie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się w dniu [...] dziecka O.P. Organ przytoczył treść art. 15b ustawy o świadczeniach rodzinnych akcentując, że jednorazowa zapomoga przysługuje matce, ojcu dziecka, opiekunowi prawnemu albo faktycznemu dziecka, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 1 922,00 zł. Wskazał przy tym, że w świetle art. 3 ust. 2 cytowanej ustawy, dochodem rodziny jest suma dochodów członków rodziny, z kolei pod pojęciem dochodu członka rodziny należy rozumieć jego przeciętny miesięczny dochód osiągnięty w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy, z zastrzeżeniem art. 5 ust. 4-4b.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze