Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w C. w przedmiocie zasiłku stałego uchyla zaskarżone postanowienie
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Szczepan Prax Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2007r. sprawy ze skargi B.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego uchyla zaskarżone postanowienie

Inne orzeczenia o symbolu:
6321 Zasiłki stałe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z dnia [...] nr [...], wydaną na podstawie "art. 108 §1" Kodeksu postępowania administracyjnego oraz w oparciu o art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 18 ust. 1 pkt 2, art. 14, art. 16 ust. 2, art. 37 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1, art. 106 ust. 1 oraz art. 110 ust. 1 i 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm.) Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w R., działając z upoważnienia Wójta Gminy R. odmówił B.M. przyznania zasiłku stałego za okres od [...] do [...].

W uzasadnieniu organ administracyjny podniósł, że skarżąca nie spełnia wymogów warunkujących nabycie prawa do żądanego świadczenia, wynikających z przywołanego art. 37 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej. Wskazał także, iż stosownie do art. 106 ust. 3 tej ustawy, świadczenia pieniężne z pomocy społecznej przyznaje się i wypłaca za okres miesiąca kalendarzowego, począwszy od miesiąca, w którym został złożony wniosek wraz z wymaganą dokumentacją. W konsekwencji, wniosek B.M. nie mógł zostać uwzględniony albowiem dotyczy on przyznania zasiłku stałego za okres od [...] do [...], gdy tymczasem został złożony dopiero [...].

W odwołaniu do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. B.M. wyraziła niezadowolenie z decyzji zapadłej w I instancji. Podkreśliła bowiem, iż wniosek o przyznanie zasiłku stałego złożyła już w [...], jednak nie został on uwzględniony gdyż orzeczeniem Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności w K. uznano ją za osobę o lekkim stopniu niepełnosprawności. Tymczasem mocą wyroku wydanego następnie przez Sąd Rejonowy w C. przywołane orzeczenie zostało zmienione w ten sposób, że od dnia [...] została zaliczona do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności. W tym stanie rzeczy strona zażądała przyznania jej spornego świadczenia za okres objęty wnioskiem wywodząc, iż u podstaw rozstrzygnięcia odmawiającego przyznania jej tego zasiłku legło wadliwe orzeczenie o niepełnosprawności.

Równocześnie skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Podniosła bowiem, że w okresie od [...] kilkakrotnie przebywała na leczeniu w [...] zaś w przerwach pomiędzy tymi pobytami stan zdrowia [...]. Nadto dodała, iż jest [...] i dlatego nie miała możliwości skorzystania z pomocy innych osób.

Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. odmówiło skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

Kolegium podniosło, że rozstrzygnięcie organu I instancji wysłane zostało na adres Szpitala [...] w L. Ponieważ jednak z pisma wskazanej placówki wynikało, że skarżąca została z niej wypisana, decyzję tę doręczono jej w miejscu zamieszkania w dniu [...]. Tymczasem B.M. pomimo prawidłowego pouczenia o trybie i terminie wniesienia odwołania, złożyła je dopiero w dniu [...] a zatem po upływie czternastodniowego terminu określonego w art. 129 §2 K.p.a.

Odnosząc się do wniosku skarżącej organ II instancji powołał się na art. 58 Kodeksu postępowania administracyjnego wywodząc, iż jedną z przesłanek przywrócenia terminu do dokonania czynności w postępowaniu administracyjnym jest uprawdopodobnienie przez osobę zainteresowaną braku winy w niezachowaniu tego terminu czyli wykazanie, że powyższe nastąpiło wskutek przeszkody od niej niezależnej i istniejącej przez cały czas do wniesienia wniosku o jego przywrócenie.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6321 Zasiłki stałe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze