Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w K. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego w zakresie żądania uwierzytelnienia kserokopii z akt sprawy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi M.D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego w zakresie żądania uwierzytelnienia kserokopii z akt sprawy oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Prezydent Miasta B. powołując się na art. 74 § 1 k.p.a. odmówił M.D. wydania kserokopii dokumentów dotyczących wznowionego postępowania objętego postanowieniem z dnia [...]nr [...] w sprawie dodatków mieszkaniowych. Organ wyjaśnił, że strona zwróciła się o doręczenie jej potwierdzonych za zgodność z oryginałem, uwierzytelnionych kserokopii dokumentów, na podstawie których organ I instancji obliczył wysokość jej dochodów osiągniętych za granicą. Ważny interes usprawiedliwiający żądanie uwierzytelnionych dokumentów uzasadniała koniecznością sporządzenia odwołania, co bez dostarczenia powyższych dokumentów "nie ma sensu".

Organ powołał się na uprawnienie strony do przeglądania akt, z którego M.D. nie skorzystał, tłumacząc, że tylko "przewertował" akta oraz na możliwość strony wglądu do akt sprawy, sporządzania z nich notatek, kopii i odpisów określoną w art. 73 k.p.a., z którego to przywileju strona również nie skorzystała.

W zażaleniu na postanowienie z dnia [...] M.D. zarzucił błędną wykładnię art. 74 § 1 k.p.a. przez przyjęcie, że akta jego sprawy są objęte tajemnicą państwową oraz sprzeczność pomiędzy sentencją postanowienia i jego uzasadnieniem. Zwrócił uwagę, iż w jego sprawie powinien zostać zastosowany przepis art. 73 § 2 k.p.a. Zaznaczył, iż mimo wydania przez organ I instancji postanowienia o odmowie uwierzytelnienia dokumentów potrzebnych do sporządzenia odwołania już po terminie do jego wniesienia nie oznacza, że organ miał podstawę prawną do odmowy. Przywołał stanowisko zaprezentowane w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 września 2009r. sygn. akt II GSK 19/09 publ. Legalis wywodząc z niego, iż organ ma obowiązek wydać stronie uwierzytelnione odpisy, gdyż ważny interes może przejawiać się potrzebą posiadania odpisów dokumentów do wykorzystania w danej lub innej sprawie administracyjnej lub poza jej zakresem. Powołując się nadto na wyrok NSA z dnia 29 marca 2001r. sygn. akt II SA 2580/00 odwołujący wskazał, iż strona nie może od organu żądać nieuwierzytelnionych kserokopii znajdujących się w aktach dokumentów.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z dnia [...], Nr [...] wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 k.p.a. utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie organu I instancji.

Odnosząc się do zarzutów błędnego wskazania podstawy prawnej w kontrolowanym postanowieniu, Kolegium zauważyło, iż uchybienie to nie miało wpływu na treść wydanego rozstrzygnięcia.

Oceniając natomiast zasadność złożonego przez stronę wniosku Kolegium odwołało się do poglądu prezentowanego w piśmiennictwie prawniczym i orzecznictwie wskazując, że do organu należy ocena przesłanki "ważnego interesu", od której zależy zasadność żądania uwierzytelnionych odpisów lub wydania z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów. Ocena ta dokonywana jest z uwzględnieniem okoliczności prowadzonego postępowania lub potrzeb strony zaistniałych w innej sprawie ( E. Iserzon, J. Straościak, Kodeks postępowania administracyjnego s.110, wyrok NSA z dnia 3 czerwca 1997r. sygn. I SA/Łd 302/96 niepubl.).

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze