Sprawa ze skargi na decyzję SKO w K. w przedmiocie umorzenia zwrotu należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.) Protokolant sekr. sąd. Magdalena Nowacka-Brzeźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2009 r. sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia zwrotu należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] nr [...]

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją Nr [...] z dnia [...]r. Prezydent Miasta C. odmówił Z. K. umorzenia obowiązku zwrotu należności z tytułu wypłacenia zaliczki alimentacyjnej na rzecz jego uprawnionych dzieci.

Jako podstawę materialnoprawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 12 i art. 16 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej ( Dz. U. Nr 86 poz. 732).

W ramach ustaleń stanu faktycznego organ wskazał, iż strona zamieszkuje ze swoją matką, jednakże prowadzi odrębne gospodarstwo domowe. Na dochód Z. K. składa się renta z tytułu całkowitej niezdolności do pracy, której wysokość, po potrąceniu należności alimentacyjnych oraz kosztów komorniczych z tytułu wszczętej egzekucji, wynosi [...]zł. Strona korzysta ze środków pomocy społecznej w formie świadczeń pieniężnych w wysokości [...] zł, zasiłku okresowego w kwocie [...]zł i zasiłku stałego, począwszy od [...]r., w wysokości [...]zł .

Mając na względzie wysokość dochodów Z. K. oraz wydatki związane z zakupem leków i leczenia, które ustalone zostały na kwotę [...]zł miesięcznie organ uznał, iż brak podstaw do umorzenia obowiązku dłużnika.

Z. K. odwołał się od opisanej wyżej decyzji Prezydenta Miasta C. podnosząc, iż alimenty, jakie zostały od niego zasądzone, nie uwzględniały jego rzeczywistej sytuacji materialnej, a zadłużenie alimentacyjne jest tego konsekwencją.

Odwołujący oświadczył, iż dla swoich potrzeb musi korzystać ze wsparcia pomocy społecznej, tym samym spłata zadłużenia alimentacyjnego nie jest możliwa.

Wskutek wniesionego odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. powtórnie rozpoznało sprawę i wydaną z w dniu [...]r. decyzją Nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymano w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie organu I instancji.

Dokonując ponownej analizy stanu faktycznego stwierdzono, iż odwołujący utrzymuje się z renty z tytułu trwałej niezdolności do pracy i objęty jest pomocą Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. Po potrąceniu alimentów w kwocie [...] zł, [...] zł na rzecz małoletniej córki D. i [...]zł na rzecz drugiej córki, S., na zaspokojenie kosztów utrzymania odwołującego pozostaje kwota [...]zł.

Ustalono nadto, iż Z. K. nie obciążają opłaty mieszkaniowe, które ponosi jego matka.

Odnosząc się do treści art. 16 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej ( Dz. U. Nr 86 poz. 732) Kolegium Odwoławcze zauważyło, iż wydana w oparciu o powyższą podstawę materialonoprawną decyzja ma charakter uznania administracyjnego. Musi zatem w sposób logiczny i przekonywujący wykazywać, iż przeszkód w przyznaniu umorzenia jest znacznie więcej, niż okoliczności za umorzeniem tym przemawiających.

Zdaniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego decyzja wydana na podstawie art. 16 ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej musi uwzględniać sytuację dochodową i rodzinną osoby ubiegającej się o ulgę , co też wzięte zostało pod uwagę przez organ I instancji.

Odnosząc się do charakteru zobowiązania, jakie obciąża dłużnika alimentacyjnego z tytułu obowiązku zwrotu wypłaconych wierzycielowi zaliczek alimentacyjnych organ wskazał, iż jest to zobowiązanie obligujące stronę do wszelkich możliwych starań, by dokonać jego spłaty.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze