Sprawa ze skargi na decyzję SKO w B. w przedmiocie przyznania świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędziowie Sędzia WSA Bożena Miliczek - Ciszewska Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz (spr.) Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] roku nr [...].

Uzasadnienie strona 1/3

Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] przyznał B.K. świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka, tj. A.K. w rodzinie zastępczej spokrewnionej, w kwocie [...] zł miesięcznie od [...] do [...] tj. do dnia uzyskania pełnoletności, nie dłużej jednak niż na czas obowiązywania postanowienia sądu.

Następnie organ I instancji decyzją z dnia [...] nr [...] zmienił decyzję z dnia [...] w ten sposób, że określił okres jej obowiązywania do dnia [...]. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazał art. 104 i art. 108 § 1 K.p.a., art. 88 ust. 5 w zw. z art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst jedn. Dz.U. z 2015 r. poz. 332, zwana dalej ustawą lub ustawa o wspieraniu rodziny).

Po rozpoznaniu odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ wskazał, że Sąd Rejonowy w B. postanowieniem z dnia [...] sygn. akt [...] umieścił małoletnią A.K. w rodzinie zastępczej B.K. Następnie orzeczeniem z dnia [...] Sąd stwierdził ustanie zarządzeń opiekuńczych wobec małoletniej, przywracając przez to jej matce pełnię władzy rodzicielskiej i rozwiązał rodzinę zastępczą w osobie B.K. Organ odwoławczy przytoczył art. 35 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz art. 87 tej ustawy, według którego, świadczenia i dodatki, o których mowa w art. 80 ust. 1 i art. 81, przyznaje się od dnia faktycznego umieszczenia dziecka odpowiednio w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka do dnia faktycznego opuszczenia przez dziecko rodziny zastępczej lub rodzinnego domu dziecka. Następnie organ wskazał, że z akt wynika, iż postanowieniem Sądu Rejonowego w B. z dnia [...] stwierdzono ustanie opieki prawnej i zarządzeń opiekuńczych wobec małoletniej A.K. oraz zwolniono B.K. z funkcji opiekuna prawnego dla małoletniej A.K. W oparciu o to organ uznał, że z dniem [...] B.K. przestała stanowić rodzinę zastępczą dla A.K., a zatem wygasł obowiązek sprawowania pieczy nad dzieckiem. Organ dodał, że nie budzi wątpliwości, iż B.K. nie pełni już funkcji rodziny zastępczej i z chwilą wydania postanowienia z dnia [...] utraciła tytuł do świadczeń. Organ podniósł, że matka dziecka - D.K. ma prawo do uzyskania pomocy finansowej ze strony rodziców lub pomocy społecznej, jednakże kontynuacja przez nią nauki nie jest przesłanką do dalszego przebywania jej córki w rodzinie zastępczej, bowiem rodzice B.K. mogą opiekować się dzieckiem na czas kontynuowania nauki przez matkę dziecka. Organ podkreślił, że rodzina zastępcza zostaje ustanowiona i przestaje pełnić funkcję tylko i wyłącznie na mocy orzeczenia sądu o umieszczeniu dziecka w tej rodzinie zastępczej i na podstawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej przyznaje się świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej. Podniósł, że do dnia [...], tj. do dnia uzyskania postanowienia Sądu Rejonowego w B. z dnia [...] nie miał informacji o ustaniu wszystkich zarządzeń opiekuńczych wobec małoletniej A.K. w tym o rozwiązaniu rodziny zastępczej.

Strona 1/3