Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Adam Mikusiński Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek Protokolant Referent stażysta Izabela Auguścik-Michułka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi B. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie służby celnej oddala skargę.
Decyzją Nr [...] z dnia [...] r. Dyrektor Izby Celnej w K. działając na podstawie art. 32 ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 roku o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz zmian niektórych ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz organizację jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych (Dz. U. Nr 137 poz. 1302 ) i art. 27 ust. 1, art. 81 ust. 1, ust. 1a i ust. 2 ustawy z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej ( Dz. U. Nr 72 poz. 802 z późn. zm.) zwolnił funkcjonariusza celnego B. W. ze służby stałej w Izbie Celnej w K. w terminie trzymiesięcznym od dnia doręczenia decyzji.
Powodem wskazanego rozstrzygnięcia był brak zgody B. W. na przedstawioną jej w dniu [...]r. propozycję przeniesienia do Izby Celnej w B., co w opinii organu po myśli art. 32 ust. 6 pkt 2 wskazanej w decyzji ustawy było równoznaczne z odmową przyjęcia propozycji przeniesienia i skutkowało zwolnieniem ze służby.
We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy funkcjonariuszka podniosła, iż nie przyjmując propozycji przeniesienia jej do Izby Celnej w B. w trybie art. 32 ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych... powołała się na szereg argumentów uzasadniających jej stanowisko. Nie zostały one jednak rozpatrzone przez organ celny. Wskazała bowiem, iż posiada wyższe wykształcenie, skiedemnastoletni staż, sprawuje bezpośrednią i stałą opiekę nad teściami zamieszkującymi w C., a oboje są inwalidami [...] grupy, co wykazała stosownym zaświadczeniem. Dodatkowo podniosła, iż mąż jej ze względu na piastowane stanowisko i wykonywany zawód nie ma możliwości zmiany miejsca zamieszkania.
Przywołując treść art. 19 pkt 2 ustawy o Służbie Celnej stwierdziła, że posiadając dzieci w wieku lat [...] i [...], nad którymi sprawuje bezpośrednią opiekę, pozostaje pod ochroną wskazanej normy prawnej.
W opinii B. W. wydana w jej sprawie decyzja o zwolnieniu ze służby naruszała art. 32 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych..., gdyż przepis ten nie stanowi podstawy do dokonania przeniesienia funkcjonariusza służby celnej pomiędzy Izbami Celnymi różnych województw.
Naruszała także zasady współżycia społecznego przez zastosowanie wobec funkcjonariuszy celnych niehumanitarnych zasad zmiany miejsca wykonywania pełnienia służby, niezgodnych z treścią odgórnie ustalonych kryteriów alokacji zawartych w Protokole uzgodnień z dnia [...]r. w sprawie kryteriów i trybu alokacji kadr w służbie celnej, a który to Protokół, zdaniem B. W. Dyrektor Izby Celnej w K. uznał za wiążący.
Po ponownym rozpoznaniu sprawy wydana została w dniu [...]r. decyzja Nr [...], którą Dyrektor Izby Celnej w K. uchylił decyzję własną z dnia [...]r. w części dotyczącej podstawy prawnej i w to miejsce orzekł na podstawie art. 32 ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 roku o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz zmian niektórych ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz organizację jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych ( Dz. U. Nr 137 poz. 1302 ) i art. 26 pkt 7 art. 27 ust. 1, art. 81 ust. 1, ust. 1a i ust. 2 ustawy z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej ( Dz. U. Nr 72 poz. 802 z późn. zm.).