Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz, Protokolant Starszy referent Damian Szczurowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi A.G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Wojewoda Śląski, działając na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2 i art. 71 ust. 1 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1265 z późn. zm. - dalej "ustawa" lub "ustawa o promocji zatrudnienia") oraz art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 z późn. zm. - dalej "Kpa"), po rozpatrzeniu odwołania A. G. (strona, skarżąca), od wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta C. decyzji z dnia [...]r. nr [...] - decyzję pierwszoinstancyjną utrzymał w mocy.
Z akt sprawy wynika, że w dniu 29 września 2016 r. strona zarejestrowała się w Powiatowym Urzędzie Pracy w C.
Prezydent Miasta C. z dnia [...]r. nr [...] orzekł o uznaniu strony z dniem 29 września 2016 r. za osobę bezrobotną i odmówił przyznania prawa do zasiłku.
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Prezydent Miasta C. orzekł o utracie przez stronę statusu osoby bezrobotnej z dniem 8 grudnia 2016 r. w związku z otrzymaniem jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej.
W dniu 1 marca 2018 r. A sp. z o.o. w C. złożyła w Powiatowym Urzędzie Pracy w C. wniosek w sprawie udzielenia z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. Wniosek wraz z załącznikami został podpisany przez A. G., która zgodnie z treścią wniosku jest osobą upoważnioną do podpisywania umowy, kontraktu z Powiatowym Urzędem Pracy oraz do reprezentacji firmy. Tym samym organ I instancji powziął wiadomość, że strona pełni funkcję prezesa jednoosobowego zarządu firmy A sp. z o.o. zarejestrowanej w dniu 28 września 2010 r.
Postanowieniem z dnia [...]r. Prezydent Miasta C. na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 Kpa wznowił z urzędu postępowanie zakończone decyzjami ostatecznymi z dnia [...]r. o uznaniu strony za osobę bezrobotną i odmowie przyznania prawa do zasiłku, a także z dnia [...]r. o utracie statusu osoby bezrobotnej z dniem 8 grudnia 2016 r.
W piśmie z dnia 14 maja 2018 r. strona wniosła o zakończenie postępowania wszczętego postanowieniem z dnia [...]r. Wyjaśniła, że figurowanie w KRS jako prezes spółki A od dnia 28 września 2010 r. nie stanowiło dla niej przeszkody w wykonywaniu i podejmowaniu pełnowymiarowej pracy zarobkowej, co było podstawą ubiegania się o status osoby bezrobotnej. Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia, po zakończeniu historii pracy u poprzednich pracodawców była zdolna i gotowa do podjęcia innego zatrudnienia. Podkreśliła, że za pełnioną funkcję nie otrzymywała żadnych dochodów, a jej historia zatrudnienia u innych pracodawców potwierdzająca pełną gotowość do pracy została zweryfikowana w momencie ubiegania się o status osoby bezrobotnej. Nadto wskazała, że swoje osiągnięcia zawodowe przedstawiła w Urzędzie w formie zawodowego portfolio i z którymi można zapoznać się również na jej aktualnej stronie, tj. sayio.pl.
Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Prezydent Miasta C. orzekł o uchyleniu decyzji nr [...] z dnia [...]r. o uznaniu strony za osobę bezrobotną z dniem 29 września 2016 r. i odmówił przyznania prawa do zasiłku, jednocześnie orzekł o odmowie uznania strony za osobę bezrobotną z dniem 29 września 2016 r., a także odmowie przyznania prawa do zasiłku, jednocześnie uchylił decyzję nr [...] z dnia [...]r. o utracie przez stronę statusu osoby bezrobotnej z dniem 8 grudnia 2016 r. i umorzył postępowanie odnośnie utraty przez nią statusu osoby bezrobotnej z dniem 8 grudnia 2016 r. z uwagi na jego bezprzedmiotowość.