Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędziowie WSA Anna Jarosz WSA Izabela Paluszyńska Protokolant st. sekr. sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi E. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia (...) r., nr (...) w przedmiocie uchylenia decyzji przyznającej prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję
Decyzją z (...) r. nr (...) Prezydent Miasta K. (dalej jako: "Prezydent Miasta" lub "organ I instancji") - wskazując w podstawie prawnej na: art. 1, art. 2, art. 9-art. 12, art. 15, art. 18, art. 20, art. 25 i art. 27 ust. 8-10 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r. poz. 1228 z późn. zm.; dalej w skrócie: "u.p.o.u.a."), art. 3 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn zm.; dalej w skrócie: "u.ś.r."), § 2 i § 9 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzorów wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Dz. U. Nr 123, poz. 836 z późn. zm.) oraz art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267; dalej w skrócie: "k.p.a.") - przyznał E.N. świadczenie z funduszu alimentacyjnego na osobę uprawnioną, P. N. (ur.(...) ), w kwocie(...) zł miesięcznie, na okres od (...) 2013 r. do (...) 2014 r.
Decyzją z (...) r., nr (...), Prezydent Miasta - wskazując w podstawie prawnej na: art. 2 pkt 4-5a, 17 i 18, art. 9 ust. 2, 3 i 4a, art. 12 ust. 2, art. 18 ust. 5, art. 19 ust. 1, art. 20 ust. 2, art. 24 ust. 1, art. 25 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r., poz. 1228 z późn. zm.), art. 3 pkt 1-2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, § 2 rozporządzenia MPiPS w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzorów wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz art. 104 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego - postanowił: (1) uchylić od (...) 2014 r. decyzję nr (...) z (...) 2013 r. i (2) odmówić od (...) r. prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego przyznanego na P. N.
W uzasadnieniu decyzji organ I instancji - przywoławszy treść przepisów wymienionych w podstawie prawnej, w tym m.in. definicję legalną "uzyskania dochodu" z art. 2 pkt 18 u.p.o.u.a. oraz skutki tak rozumianego uzyskania dochodu określone w art. 18 ust. 5 u.p.o.u.a. - wskazał, że (...) r. E.N. (dalej: "Strona", "Odwołująca" lub "Skarżąca") dostarczyła do Urzędu Miejskiego w K., Biura Świadczeń Rodzinnych dokumenty, z których wynikało, że od (...) 2014 r. podjęła zatrudnienie w Firmie D. Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe i Usługowe na umowę zlecenie do nadal, a także przedłożyła zaświadczenie od pracodawcy informujące o otrzymanym wynagrodzeniu netto z miesiąca następującego po miesiącu, w którym dochód został uzyskany, tj. z maja 2014 r., z którego wynikało, że wynagrodzenie za ten miesiąc wniosło 1.480,18 zł. Wobec tego dokonano ponownego przeliczenia dochodu rodziny, który zgodnie z przedstawionym przez organ wyliczeniem wyniósł (...) zł na osobę w rodzinie i przekracza kryterium dochodowe uprawniające do otrzymania świadczeń z funduszu alimentacyjnego, wynoszące zgodnie z art. 9 ust. 2 u.p.o.u.a. (...) zł. W związku z tym, jak stwierdził organ I instancji, świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacone Stronie na córkę w czerwcu, lipcu i sierpniu 2014 r. stanowią świadczenie nienależnie pobrane.