Sprawa ze skargi na decyzję Burmistrza Miasta C. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska (spr.) Sędziowie WSA Izabela Bąk - Marciniak WSA Tomasz Grossmann Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2013 r. sprawy ze skargi R. P. O. na decyzję Burmistrza Miasta C. z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta
Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] Burmistrz C. przyznał B. S. dodatek mieszkaniowy w wysokości [...] zł miesięcznie na okres od [...]sierpnia 2012r. do [...] stycznia 2013r..

Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniósł Rzecznik Praw Obywatelskich zarzucając jej naruszenie art.3 ust.3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz.U. z 2001 r., Nr 71, poz.734 ze zm.) oraz art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997r. (Dz.U. Nr 78, poz.483).

Wskazując na powyższe skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji.

W uzasadnieniu skargi Rzecznik wskazał m.in., że przeprowadzone postępowanie wyjaśniające potwierdziło fakt, że do dochodu B.... S., obliczanego dla potrzeb wydania zaskarżonej decyzji, doliczono świadczenie w postaci dodatku pielęgnacyjnego. Działanie takie powoduje, w ocenie Rzecznika Praw Obywatelskich, że zaskarżona decyzja nr [...], musi zostać uznana za niezgodną z obowiązującymi przepisami prawa. Rzecznik Praw Obywatelskich stoi bowiem na stanowisku, że mimo wydania decyzji uwzględniającej żądanie strony, organ dokonał w tej sprawie błędnej wykładni art. 3 ust. 3 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, poprzez wadliwe określenie dochodu strony, na skutek zaliczenia do tego dochodu świadczenia w postaci dodatku pielęgnacyjnego. W konsekwencji niezgodnego z przepisami prawa obliczenia dochodu strony, została również niewłaściwie naliczona wysokość przyznanego dodatku mieszkaniowego.

Dalej skarżący wskazał, że na gruncie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm., dalej Ppsa), Rzecznik Praw Obywatelskich jako skarżący może wnieść skargę, bez obowiązku zachowania wymogu wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, w terminie sześciu miesięcy od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie indywidualnej.

Ponadto skarżący wskazał, że zasady przyznawania dodatków mieszkaniowych i kryteria, jakie musi spełniać osoba o takie świadczenie pieniężne się ubiegająca, określa ustawa o dodatkach mieszkaniowych oraz rozporządzenie z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz.U. z 2001 r. Nr 156, poz.1817).

Kluczową kwestią w rozpatrywanej sprawie jest sposób określenia dochodu wnioskodawcy, ubiegającego się o pomoc w postaci dodatku mieszkaniowego. Stosownie do art. 3 ust .3 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, za dochód uważa się wszelkie przychody po odliczeniu kosztów ich uzyskania oraz po odliczeniu składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, chyba że zostały już zaliczone do kosztów uzyskania przychodu. Do dochodu nie wlicza się świadczeń pomocy materialnej dla uczniów, dodatków dla sierot zupełnych, jednorazowych zapomóg z tytułu urodzenia się dziecka, dodatku z tytułu urodzenia dziecka, pomocy w zakresie dożywiania, zasiłków pielęgnacyjnych, zasiłków okresowych z pomocy społecznej, jednorazowych świadczeń pieniężnych i świadczeń w naturze z pomocy społecznej, dodatku mieszkaniowego oraz zapomogi pieniężnej, o której mowa w przepisach o zapomodze pieniężnej dla niektórych emerytów, rencistów i osób pobierających świadczenie przedemerytalne albo zasiłek przedemerytalny w 2007 r.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta