Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Kręcichwost-Durchowska (spr.) Sędziowie WSA Maciej Dybowski WSA Izabela Kucznerowicz Protokolant St.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu otrzymanych świadczeń z funduszu alimentacyjnego oddala skargę /-/I.Kucznerowicz /-/E.Kręcichwost-Durchowska /-/M.Dybowski
Decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] Prezydent Miasta O.W.zażądał od A. W. zwrotu należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej K. W. w okresie od [...] kwietnia 2009 r. do [...] września 2009 r. w wysokości 1496,83 zł wraz z ustawowymi odsetkami.
W uzasadnieniu organ wskazał, iż decyzją z dnia [...] kwietnia 2009r. nr [...] przyznano dla córki A. W. K. W. świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wysokości 350,00 zł. miesięczni, na okres od [...] kwietnia 2009r. do [...] września 2009 r. Dalej organ wskazał, iż ośrodek wypłacił świadczenia z funduszu alimentacyjnego ww. okresie w łącznej wysokości 2100,00 zł. Natomiast Komornik sądowy prowadzący egzekucję alimentów przekazał w tym okresie wpłaty od A. W.w łącznej wysokości 643,50 zł.
Organ podniósł, iż zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009 r., Nr 1, poz. 7 ze zm.) dłużnik alimentacyjny jest zobowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej, łącznie z ustawowymi odsetkami. Odsetki na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z 14 października 2005r. w sprawie określenia wysokości odsetek ustawowych (Dz.U. z 2005r. Nr 201 poz.1662) od 15 października 2005r. wynoszą 11,50% w stosunku rocznym oraz na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 grudnia 2008r.(Dz. U. Nr 220 poz. 1434) od 15 grudnia 2008r. wynoszą 13 % w stosunku rocznym.
Odwołanie od powyższej decyzji wniósł A. W. podnosząc, iż z chwilą zawarcia małżeństwa pracował tylko on, natomiast po latach gdy utracił zdrowie i zdolność do pracy był pocieszany, że będzie miał pomoc, co się nie stało. W odwołaniu odwołujący zażądał aby R. W. zaczęła pomagać mu w utrzymaniu córki i zaprzestała stawiać mu żądania. Odwołujący wskazał, iż otrzymuje zasiłek stały w kwocie 444 zł z którego potrącane są alimenty.
Decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję wskazując, iż zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów świadczenia alimentacyjne przysługują osobie uprawnionej do ukończenia przez nią 18 roku życia albo w przypadku gdy uczy się w szkole lub szkole wyższej do ukończenia przez nią 25 roku życia, albo w przypadku posiadania orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności - bezterminowo.
Dalej organ wyjaśnił, iż zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy dłużnik alimentacyjny jest zobowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej, łącznie z ustawowymi odsetkami. Organ odwoławczy podniósł, iż decyzja zobowiązująca do zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego świadczeń na rzecz funduszu nie ma charakteru decyzji uznaniowej. A zatem każda wypłata dokonana na rzecz osoby uprawnionej powoduje, że dłużnik jest zobowiązany do zwrotu tej kwoty na rzecz funduszu alimentacyjnego. Wobec tego organ pierwszej instancji był zobowiązany wydać decyzje zobowiązująca odwołującego do zwrotu wypłaconych przez fundusz alimentacyjny świadczeń.