Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska WSA Donata Starosta Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2012 r. sprawy ze skargi Z. R. i T. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżących Z. R. i T. A. kwotę po [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych oraz kwotę [...] ([...] [...] [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Decyzją z dnia [...] marca 2012r. nr [...] Wójt Gminy [...] [...], na podstawie art. 71 ust. 2 pkt. 1, art. 75 ust 1 pkt. 4, art. 80 ust 1, art. 82 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm), na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), § 2 ust. 1 pkt. 51 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09.11.2010r w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 213, poz. 1397), po rozpatrzeniu wniosku J. i J. G., zam. Ż., ul P. [...], [...] [...] Małe w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie dwóch kurników wraz z infrastrukturą niezbędną do prawidłowego funkcjonowania, na działce rolniczej nr [...] w miejscowości Ż. gmina [...] [...] i po przeprowadzeniu postępowania w sprawie ocen oddziaływania na środowisko, orzekł pozytywnie o realizacji przedsięwzięcia i określił warunki tej realizacji biorąc pod uwagę uzgodnienia z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w P. oraz Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w K., oraz wyniki postępowania z udziałem społeczeństwa. Organ, po zrealizowaniu inwestycji, nałożył obowiązek uzyskania pozwolenia zintegrowanego od Marszałka Województwa [...], a decyzja została wydana na czas określony tj. na okres czterech lat licząc od dnia , w którym stanie się ostateczna.
W uzasadnieniu organ wskazał, iż J. i J. G., wystąpili z wnioskiem z dnia [...] września 2011r (data wpływu [...] września 2011r) o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na: budowie dwóch kurników wraz z infrastrukturą niezbędną do prawidłowego funkcjonowania, na działce rolniczej nr [...] w miejscowości Ż.. W dwóch nowo projektowanych kurnikach utrzymywanych łącznie ma być [...] sztuk kur [...] DJP w cyklu do 5 tygodnia i [...] sztuk [...] DJP w cyklu po 5 tygodniu. Dnia [...] października 2011r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie wydania tejże decyzji, powiadomiono strony o możliwości zapoznania się z przedmiotowymi zamierzeniami oraz o możliwości wnoszenia uwag i wniosków, oraz podano do publicznej wiadomości obwieszczenie o wszczętym postępowaniu w zwyczajowo przyjęty sposób (tablica ogłoszeń w Urzędzie Gminy [...] [...] oraz u Sołtysa wsi Ż., BIP Urzędu Gminy).
Zgodnie z art. 77 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 z 2008 r. poz. 1227ze zm), § 2 ust. 1 pkt. 51 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09.11.2010r w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 213, poz. 1397), wystąpiono do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w P. i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. o zaopiniowanie raportu oddziaływania na środowisko załączonego do wniosku, wykonanego przez zespół pod nadzorem B. J. z września 2011 roku.