Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant sekr. sąd. Roman Sukhyi po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2019 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargę w całości.
Starosta [...] decyzją z [...].06.2017r. nr [...] wydaną na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016r. poz. 23 z późn. zm.) - zwanej dalej "k.p.a.", oraz na podstawie art.11a ust.1, art.11f ust.1, art. 16 ust. 2, ustawy z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2015r. poz. 2031 z późn. zm.) - zwanej dalej "ustawą" lub "specustawą drogową", po rozpatrzeniu wniosku z dnia [...].04.2017r. (data wpływu), uzupełnionego w dniu [...].05.2017r. (data wpływu), E. Z., działającej z upoważnienia Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w [...], działającego z upoważnienia Zarządu Powiatu w [...] w sprawie wniosku o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej na przebudowę/rozbudowę drogi powiatowej nr [...] na odcinku [...] oraz nr [...], m. [...] gmina [...] powiat [...]i, województwo [...] udzielił zezwolenia na realizację inwestycji drogowej na rzecz Zarząd Powiatu w [...] na przebudowę/rozbudowę drogi powiatowej nr [...] na odcinku [...] oraz nr [...], m. [...], powiat [...], województwo [...] w zakresie terenu niezbędnego dla obiektów budowlanych (oznaczonego linią przerywaną koloru szarego na mapach stanowiących załącznik nr [...] do niniejszej decyzji) obejmującego następujące nieruchomości, bądź ich części, oznaczone w ewidencji gruntów:
- gmina [...], obręb [...], ark. [...], dz. o nr ewid.[...].
- gmina [...], obręb [...], ark. [...], dz. o nr ewid. [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...].
- gmina [...], obręb [...], ark. [...], dz. o nr ewid. [...], [...], [...], [...], [...], [...].
- gmina [...], obręb [...], ark. [...], dz. o nr ewid.[...]
- gmina [...], obręb [...], ark. [...], dz. o nr ewid. [...], [...].
- gmina [...], obręb [...], ark. [...], dz. o nr ewid.[...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...].
- gmina [...], obręb [...], ark. [...], dz. o nr ewid. [...], [...], [...], [...], [...], [...].
W decyzji tej Starosta określił wymagania dotyczące powiązania drogi z innymi drogami publicznymi, z określeniem ich kategorii, określił linie rozgraniczające teren, określił warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska, ochrony zabytków i dóbr kultury współczesnej oraz potrzeb obronności państwa, określił wymagania dotyczące ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich, zatwierdził podział nieruchomości, ustalił nieruchomości lub ich części, według katastru nieruchomości, które stały się z mocy prawa własnością Powiatu [...], zatwierdził projekt budowlany pn. "Przebudowa/rozbudowa drogi powiatowej nr [...] [...] na odcinku [...] oraz nr [...] m. [...]", określił szczególne warunków zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych, określił obowiązki budowy i okres użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych, określił obowiązki i termin rozbiórki istniejących obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego użytkowania oraz tymczasowych obiektów budowlanych, określił szczegółowe wymagania dotyczących nadzoru na budowie, określił obowiązek budowy lub przebudowy sieci uzbrojenia, określił obowiązek przebudowy innych dróg publicznych, określił obowiązek budowy lub przebudowy urządzeń wodnych lub urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, określił obowiązek budowy lub przebudowy zjazdów, określił ograniczenia w korzystaniu z nieruchomości, określił termin wydania nieruchomości.