Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Donata Starosta Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska - Cybulska Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2018 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z [...] stycznia 2018 r. nr [...] Prezydent Miasta P. (dalej też jako "Prezydent Miasta" lub "organ I instancji") przyznał K. S. (zwanej też dalej "Stroną" lub "Skarżącą"): 1) zasiłek rodzinny na dziecko do 5 lat, J. S. (zwaną też dalej "Córką"), w kwocie [...]zł na okres od [...] grudnia 2017 r. do [...] października 2018 r. oraz 2) dodatek do zasiłku z tytułu urodzenia ww. dziecka, w kwocie [...]zł jednorazowo.

Decyzją z [...] marca 2018 r. nr [...] Prezydent Miasta przyznał Stronie świadczenie rodzicielskie na Córkę w kwocie [...]zł miesięcznie, na okres od [...] grudnia 2017 r. do [...] grudnia 2018 r.

Decyzją z [...] marca 2018 r. nr [...] Prezydent Miasta - działając w trybie art. 163 k.p.a. w zw. z art. 32 ustawy z dnia [...] listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1952, z późn. zm.; w skrócie "u.ś.r.") - uchylił od [...] marca 2018 r. ww. decyzję własną z [...] stycznia 2018 r., wskazując w uzasadnieniu, że uzyskanie świadczenia rodzicielskiego spowodowało zmianę sytuacji dochodowej rodziny Strony i przekroczenie kryterium dochodowego oraz że decyzję uchylono od miesiąca, w którym ustalono Stronie prawo do świadczenia rodzicielskiego.

W odwołaniu od tej decyzji Strona podniosła, że zasiłek rodzinny uchylono od [...] marca 2018 r., tj. od miesiąca, w którym ustalono prawo do świadczenia rodzicielskiego, a nie jak nakazuje art. 24 ust. 7 u.ś.r.: od miesiąca następującego po pierwszym miesiącu od miesiąca, w którym nastąpiło uzyskanie dochodu.

Decyzją z [...] kwietnia 2018 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej też jako "SKO" lub "organ II instancji") utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Prezydenta [...].

W uzasadnieniu wyjaśniło, że zasiłek rodzinny jest świadczeniem, którego przyznanie uwarunkowane jest spełnieniem kryterium dochodowego, określonego w art. 5 ust. 1 u.ś.r. Ustalony w niniejszej sprawie dochód po zmianie sytuacji dochodowej związanej z uzyskaniem świadczenia rodzicielskiego, w przeliczeniu na jednego członka rodziny, wyniósł [...] zł i przekroczył kwotę kryterium (674,00 zł). Zatem, jak uznało SKO, uchylenie decyzji przyznającej Stronie świadczenia rodzinne na Córkę było zasadne, ponieważ niemożliwe jest pobieranie zasiłku rodzinnego, gdy zostało przekroczone kryterium dochodowe.

Odnosząc się zaś do podniesionego w odwołaniu zarzutu dotyczącego terminu uchylenia prawa do świadczeń rodzinnych, SKO wskazało, że Strona uzyskała prawo do świadczenia rodzicielskiego począwszy od [...] grudnia 2017 r. W związku z tym ustalając ponownie dochód rodziny uwzględniono dochód za miesiąc następujący po miesiącu, w którym dochód uzyskano, a więc za styczeń. Zgodnie zaś z regulacją art. 24 ust. 7 u.ś.r., w przypadku gdy uzyskanie dochodu powoduje utratę prawa do świadczeń rodzinnych lub obniżenie ich wysokości, świadczenia nie przysługują lub przysługują w niższej wysokości od miesiąca następującego po pierwszym miesiącu od miesiąca, w którym nastąpiło uzyskanie dochodu. W przedmiotowej sprawie dochód uzyskano w grudniu 2017 r., w związku z tym świadczenia nie przysługują od lutego 2018 r. Tymczasem organ I instancji uchylił Stronie prawo do świadczeń od [...] marca 2018 r., przyjmując, że decyzję przyznającą prawo do świadczenia rodzicielskiego wydano [...] marca 2018 r. Mając jednak na uwadze zakaz orzekania na niekorzyść strony, SKO zaskarżoną decyzję utrzymało w mocy.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze