Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Anna Jarosz /spr/ Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/15

Decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (zwane dalej: SKO, Kolegium) na podstawie art. 127 § 1, art. 155, art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2016, poz. 23, zwanej dalej: Kpa), w związku z art. 59 ust. 1, art. 62 ust. 1, art. 63 ust. 1 i ust. 2, art. 64 ust. 1 i ust. 2, art. 71, art. 80 ust. 2, art. 84 ust. 1 i ust. 2, art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 3, art. 131 ust. 1, art. 87 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 353, zwanej dalej: ustawa środowiskowa) w związku z § 3 ust. 1 pkt 6 lit. b) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 71, zwanego dalej: Rozporządzenie), po rozpatrzeniu odwołania B. P. (zwanej dalej: Odwołująca się) oraz K. S. (zwanego dalej: Skarżący, Odwołujący się) utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] (zwanego dalej: Wójt) z dnia [...] marca 2016 r. nr [...]

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] Wójt określił środowiskowe uwarunkowania dla realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy wiatrowej [...] o łącznej maksymalnej mocy przyłączeniowej 23,1 MW, składających się z siedmiu siłowni wiatrowych o maksymalnej wysokości 200 m n.p.t. wraz ze stacją transformatorową i siecią kablową zasilającą niskiego i średniego napięcia na działkach o nr geodezyjnych: [...] - obręb [...], [...] - obręb [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] - obręb [...] (zwanego dalej: Farma wiatrowa).

Wnioskiem z dnia [...] listopada 2015 r. Farma Wiatrowa [...] Sp. z o.o. z s. w [...] (zwana dalej: Wnioskodawca; Inwestor) wystąpiła do Wójta z wnioskiem o zmianę decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z dnia [...] czerwca 2015 r. w zakresie zmian dotyczących wysokości wieży, średnicy rotora, wielkości powierzchni trwale zajętej przez inwestycję, możliwości pozostawienia stałych placów montażowych oraz ustalenia przebiegu wewnętrznych tras kablowych. Do wniosku załączono kartę informacyjną przedsięwzięcia, mapę ewidencyjną (kopię analogową mapy ewidencyjnej do celów projektowych, wydruk z mapy numerycznej, mapę numeryczną w formie elektronicznej), wypisy z rejestru gruntów, lokalizację siłowni wiatrowych z obszarem oddziaływania - obliczenie oraz mapa, wypis i wyrys z MPZP.

W odpowiedzi na wezwanie Wójta pismem z dnia [...] listopada 2015 r. Kierownik Referatu Inwestycji i Zamówień Publicznych przekazał informację o przeznaczeniu działek podanych we wniosku o zmianę decyzji w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] (zwany dalej: PPIS) opinią sanitarną z dnia [...] grudnia 2015 r. stwierdził potrzebę oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz wykonania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, wskazując, że zakres raportu winien być zgodny z wymogami art. 66 ust. 1 ustawy środowiskowej ze szczególnym uwzględnieniem oceny oddziaływania przedsięwzięcia na zdrowie i warunki życia ludzi (zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 7 lit. a w/w ustawy).

Strona 1/15