Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie ustalenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Sędziowie NSA Ewa Makosz-Frymus (spr.) NSA Paweł Miładowski Protokolant st.sekr.sąd. Teresa Zaporowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 25 października 2007r. przy udziale sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]nr [...] w przedmiocie ustalenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie z dnia [...] nr [...] /-/ P.Miładowski /-/ E.Kręcichwost-Durchowska /-/ E.Makosz-Frymus

Inne orzeczenia o symbolu:
6209 Inne o symbolu podstawowym 620
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc publiczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją nr [...] z [...] Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, na podstawie uchwały nr [...] Rady Miasta z 28 grudnia 2004r., odmówił K. P. prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Organ administracji publicznej orzekł w oparciu o art. 54 ust. 1, 2, 3 i 6 ustawy z 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2000r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: u.ś.o.z.). W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 8 maja 2006r. doręczono skarżącej wezwanie do obecności w miejscu zamieszkania w dniu 15 maja 2006r. w celu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. Zgodnie z jego treścią skarżąca zobowiązana była do stawiennictwa w Filii MOPR w terminie 3 dni od daty otrzymania wezwania, w przypadku braku możliwości przeprowadzenia wywiadu we wskazanym terminie. Wobec nieobecności skarżącej w miejscu zamieszkania we wskazanym dniu, skarżącej wysłano kolejne wezwanie z dnia 30 maja 2006r. z pouczeniem o treści art. 54 ust. 1 i ust. 2 u.ś.o.z. Ponadto w dniu 29 maja 2006r. pracownik socjalny ponowił próbę przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania skarżącej. Próba ta okazała się bezskuteczna, ponieważ skarżącej nie zastano.

Skarżąca nawiązała kontakt z organem dopiero w dniu 20 czerwca 2006r. przybywając do jego siedziby osobiście. Organ I instancji powołując się na treść art. 54 ust. 2 u.ś.o.z. podniósł, że wobec uchylania się skarżącej od kontaktu z Filią MOPR i niemożliwością przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia.

W odwołaniu z 31 lipca 2006r. skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności decyzji nr [...] z [...] Skarżąca podniosła, że w dniu 15 maja 2006r. przebywała w domu, oraz że przeprowadzenie wywiadu środowiskowego w jej sprawie jest nieuzasadnione, albowiem organy "z urzędu" wiedzą, że spełnia ona kryteria do uzyskania wszechstronnej pomocy. Nadto skarżąca zakwestionowała, czy w niniejszej sprawie było prowadzone postępowanie administracyjne.

Decyzją nr [...] z [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji. Organ odwoławczy podzielił argumentację organu I instancji, uznając, że nie miał on obiektywnej możliwości zweryfikowania przesłanek wskazanych w art. 54 ust. 2 u.ś.o.z.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, a ewentualnie o uchylenie przedmiotowych decyzji z powodu wydania ich z naruszeniem prawa. Skarżąca podtrzymała stanowisko wyrażone w odwołaniu od decyzji pierwszoinstancyjnej.

Odpowiadając na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

Skarga jest uzasadniona.

Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2002r., nr 153, poz. 1269, dalej: u.s.a.), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności organów administracji publicznej. Jeżeli ustawy nie stanowią inaczej, kontrola, o której mowa w art.1 §1 u.s.a., sprawowana jest pod względem zgodności z prawem - art. 1 § 2 u.s.a. Oznacza to, że badaniu w postępowaniu sądowoadministracyjnym podlega prawidłowość zastosowania przepisów prawa w odniesieniu do ustalonego w sprawie stanu faktycznego oraz trafność wykładni tych przepisów.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6209 Inne o symbolu podstawowym 620
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc publiczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze