Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej
Uzasadnienie strona 2/5

Minister wskazał, iż zgodnie z treścią art. 51 ust. 2c u.p.z.p. do terminu, o którym mowa w art. 51 ust. 2, nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu. Zdaniem organu odwoławczego Wojewoda [...] błędnie ustalił okres podlegający wyłączeniu na podstawie art. 51 ust. 2c u.p.z.p., gdyż w niniejszej sprawie prawidłowo odliczeniu od 65-dniowego terminu ustawowego podlegał okres 5 dni liczony od dnia następującego po dniu nadania przez Burmistrza [...] pierwszego wezwania z dnia [...] sierpnia 2012 r., znak: [...], tj. od dnia [...] sierpnia 2012 r. do dnia uzupełniania wniosku przez wnioskodawcę, tj. do dnia [...] sierpnia 2012 r. Także odliczeniu od terminu ustawowego podlegał okres 8 dni, związany z ponownym wezwaniem wnioskodawcy do uzupełnienia braków formalnych wniosku, liczony od dnia następującego po dniu bezpośredniego doręczenia adresatowi wezwania Burmistrza [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r., znak: [...], tj. od dnia [...] sierpnia 2012 r. do dnia faktycznego uzupełniania wniosku, tj. do dnia [...] sierpnia 2012 r. Zatem wyłączeniu z biegu terminu ustawowego 65 dni podlegał łącznie okres 13 dni, związany z uzupełnieniem braków formalnych wniosku, a nie 12 dni jak uznał Wojewoda [...].

Minister stwierdził, iż od ustawowego terminu 65 dni należało również odliczyć okres związany z poinformowaniem stron postępowania przez Burmistrza [....] pismem z dnia [...] września 2012 r., znak [...], o modyfikacji przez inwestora pierwotnego wniosku o działkę nr [...] pismem z dnia [...] września 2012 r. Okres ten wynosi 6 dni, liczony jest od dnia [...] października 2012 r. do dnia [...] października 2012 r., w którym nastąpiło doręczenie pisma z dnia [...] września 2012 r. ostatniej stronie.

Organ odwoławczy wskazał, iż odliczeniu od biegu postępowania o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego podlega również okres przeznaczony na uzgodnienie projektu decyzji, liczony od dnia następującego po dniu nadania pisma o uzgodnienie do dnia wpływu postanowienia w sprawie uzgodnienia do organu. Jeżeli w danej sprawie występuje kilka organów uzgadniających, odliczeniu podlega okres od dnia następującego po dniu nadania najwcześniejszego pisma o uzgodnienie, do dnia wpływu ostatniego postanowienia uzgadniającego, bądź - jeśli takowe nie zapadło - do dnia jego uzgodnienia w trybie tzw. "milczącej zgody". Zgodnie bowiem z art. 53 ust. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, brak zajęcia przez organ uzgadniający stanowiska w terminie 2 tygodni, od dnia doręczenia wystąpienia o uzgodnienie, uważa się za uzgodnienie projektu decyzji. Termin na zajęcie stanowiska przez organ uzgadniający jest terminem zawitym (nieprzywracalnym), co oznacza, że niepodjęcie określonej czynności przez uprawniony podmiot w tym terminie, powoduje wygaśnięcie prawa do dokonania tej czynności.

W analizowanej sprawie Burmistrz [...] pismami z dnia [...] października 2012 r., znak: [...], wystąpił do Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w [...], Starostwa Powiatowego w [...], Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w O. oraz Wydziału Inwestycji w Urzędzie Miejskim w P. o uzgodnienie projektu przedmiotowej decyzji lokalizacyjnej.

Strona 2/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6159 Inne o symbolu podstawowym 615
Inne orzeczenia z hasłem:
Kara administracyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury