Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w O. w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Protokolant Joanna Kurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi M. G. i M. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Burmistrza Gminy R. z [...] lipca 2008 r. nr [...]; 2. wstrzymuje wykonanie zaskarżonego postanowienia do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. na rzecz skarżących M. G. i M. G. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Rozgraniczenie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia [...] września 2008 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O., działając na zasadzie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 oraz art. 262 § 1 i art. 264 § 1 K.p.a. utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza Gminy R. z dnia [...] lipca 2008 r. w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania w sprawie o rozgraniczenie nieruchomości.

W uzasadnieniu Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. stwierdziło, iż postanowieniem z dnia [...] lipca 2008 r. Burmistrz Gminy R. ustalił koszty postępowań w sprawach o rozgraniczenie nieruchomości położonych w R., oznaczonych w ewidencji gruntów jako działki nr [...] i [...], stanowiących własność K. i M. B.,z nieruchomościami oznaczonymi w ewidencji gruntów jako działki nr [...], [...], [...] i [...], stanowiącymi własność M. i M. G., obciążając strony postępowań rozgraniczeniowych w częściach równych, tj. w kwocie po 900 zł. Organ II instancji utrzymując w mocy wskazane wyżej postanowienie wskazał ponadto na treść art. 262 § 1 pkt 2 K.p.a. który - w jego ocenie - znajduje zastosowanie w niniejszej sprawie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. nie uwzględniło tym samym zarzutu skarżących M. i M. G., iż organ I instancji naruszył wskazany wyżej przepis. W ocenie Kolegium tego rodzaju zarzut jest niezasadny i nie zasługuje na uwzględnienie. Na potwierdzenie swojego stanowiska organ II instancji przywołał uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego w składzie siedmiu sędziów z dnia 11 grudnia 2006 r., sygn. akt I OPS 5/06 (Publ. ONSAiWSA 2007/2/26).

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie M. i M. G. podnieśli, iż nie wyrażają zgody na ustalony przez organy administracji podział kosztów ww. postępowania rozgraniczeniowego. Wskazali, iż prowadzone postępowanie rozgraniczeniowe w żadnym razie nie leżało w ich interesie, a wręcz przeciwnie - w jego wyniku podpisali ugodę na podstawie której zrzekli się na rzecz K. i M. B. (wnioskodawców) części swojej działki o numerze [...]. Wobec powyższego skarżący wnieśli o uchylenie zaskarżonego postanowienia i obciążenie w całości kosztami zakończonych postępowań rozgraniczeniowych ich wnioskodawców K. i M. B.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. wniosło o jej oddalenie, podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji.

Na rozprawie w dniu 28 stycznia 2009 r. skarżący M. G. oświadczył, iż geodeta, który dokonywał rozgraniczenia nie jest pracownikiem gminy, został wynajęty przez państwa B.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Skarga zasługuje na uwzględnienie.

Na wstępie należy wskazać, iż w postępowaniu sądowoadministracyjnym obowiązuje zasada oficjalności mająca umocowanie i określone granice w przepisach art. 134 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej jako: ppsa). Zgodnie z tą zasadą, sąd administracyjny nie jest związany zarzutami i wnioskami skargi oraz zawartą w niej argumentacją. Granice rozpoznania skargi są z jednej strony wyznaczone przez kryterium legalności działań organów w konkretnej i zaskarżonej sprawie, z drugiej strony przez zakaz pogarszania sytuacji prawnej skarżącego. Sąd administracyjny dokonuje kontroli według stanu prawnego i na podstawie akt sprawy, istniejących w dniu wydawania zaskarżonego aktu. Sąd stosuje przewidziane ustawą środki w celu usunięcia naruszenia prawa w stosunku do aktów wydanych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach sprawy, której dotyczy skarga, jeśli jest to niezbędne dla końcowego jej załatwienia (art. 135 ppsa)

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Rozgraniczenie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze