Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Protokolant ref. staż. Renata Puchalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2010 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia (...) marca 2010 roku nr (...) w przedmiocie nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz skarżącej A. G. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzją z dnia [...] marca 2010r. po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wniesionego przez A. G. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy swoją poprzednią decyzję z dnia [...] stycznia 2010r. orzekającą o umorzeniu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewódzkiej Komisji do Spraw Uwłaszczenia przy Prezydencie m. L. z dnia [...] marca 1976r.
W uzasadnieniu wskazano, że wymieniona wyżej decyzja Wojewódzkiej Komisji do Spraw Uwłaszczenia przy Prezydencie m. L. orzekała o uchyleniu decyzji Państwowej Komisji ds. Uwłaszczenia w L. Nr [...] z dnia [...] maja 1975r. jako nieważnej i stwierdzała, że Z. G. nie nabył z mocy prawa własności nieruchomości o obszarze 0,78 ha, położonej w R. Została ona wydana na podstawie art. 1 ustawy z dnia 26 października 1971r. o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych (Dz. U. Nr 27, poz. 250).
Stosownie do art. 63 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 19 października 1991r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (tj. Dz. U. z 2007r, Nr 231, poz. 1700) do ostatecznych decyzji wydanych na podstawie ustawy z dnia 26 października 1971r. o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych nie stosuje się przepisów kpa dotyczących wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności i uchylenia lub zmiany decyzji. Oznacza to, że od dnia wejścia w życie tego przepisu tj. od dnia 1 stycznia 1992r. nie ma prawnej możliwości skutecznego wzruszenia w postępowaniach nadzwyczajnych decyzji wydanych na podstawie ustawy z dnia 26 października 1971r., a postępowanie w tego rodzaju sprawach należy umorzyć.
Skargę do sądu administracyjnego wniosła A. G., podnosząc, że "oskarża" wymienionych z imienia i nazwiska urzędników Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, że przerwali postępowanie nieważnościowe wszczęte przez innego urzędnika, jak również odsunęli tego pracownika od czynności. Dalej rozpatrzyli wniosek skarżącej w oparciu o art. 63 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 19 października 1991r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. Tymczasem wcześniej zażądano od niej postanowienia spadkowego po Z. G., co skarżąca wykonała występując ze stosownym wnioskiem do Sądu Rejonowego i składając postanowienie spadkowe do akt. Czekała na zawiadomienie o terminie rozprawy, tymczasem otrzymała decyzję o umorzeniu postępowania nieważnościowego. Wniosła o "anulowanie" wydanych decyzji i rozpatrzenie jej wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji w myśl art. 156 § 1 pkt 2 kpa.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, zajmując stanowisko jak w zaskarżonej decyzji
Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt IV S.A./Wa 597/10) odrzucił skargę, uznając, że sprawa skargi na urzędników Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie należy do właściwości sądów administracyjnych, jako że zakres kognicji tych sądów wynika z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Tymczasem sprawa skargi na działania urzędników nie została w tym przepisie wymieniona.