Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Protokolant ref. staż. Agnieszka Chustecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2013 r. sprawy ze skargi B. M. i W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - oddala skargę -
Zaskarżoną do Sądu Administracyjnego decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. , po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy B. i W. M. , utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...] lipca 2012 r. Decyzją tą Kolegium, na podstawie art. 158 § 1 w zw. z art. 156 § 1 Kpa, odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta W. z dnia [...] lutego 2010 r. Nr [...] ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych wraz z usługami, garażami podziemnymi, zagospodarowaniem terenu, dojazdami i wjazdami oraz infrastrukturą zewnętrzną, przewidzianą do realizacji w W. przy ul. [...] na działkach ewidencyjnych nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] z obrębu [...] oraz częściach działek ewidencyjnych nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] z obrębu [...] i nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] z obrębu [....].
W uzasadnieniu decyzji wskazano, że skarżący składając wniosek o stwierdzenie nieważności przedmiotowej decyzji Prezydenta W. z dnia [...] lutego 2010 r. podnieśli, że decyzja ta została oparta o nieprawdziwe informacje na temat stanowiącej własność skarżących nieruchomości gruntowej, w skład której wchodzą działki ew. nr [...]i [...], które zostały ukryte pod nr [...], co do jej powierzchni, numerów ewidencyjnych i przeznaczenia w rejestrze gruntów. Wnioskodawcy uznali, że wykonanie kwestionowanej decyzji może doprowadzić do pozbawienia ich prawa własności ww. nieruchomości. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uznało, że wniosek skarżących nie może zostać uwzględniony, bowiem w niniejszej sprawie nie wystąpiła żadna z przesłanek wymienionych w art. 156 § 1 pkt 1-7 Kpa.
Kolegium powołując się na treść art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010, Nr 193, poz. 1287 ze zm.) stwierdziło, że organy właściwe w sprawach ustalenia warunków zabudowy posługują się danymi zawartymi w ewidencji gruntów i budynków. W ramach postępowania w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy nie są władne dokonywać oceny prawidłowości zapisów zamieszczonych w ewidencji gruntów i budynków. Podniesiono, że ewentualne błędy w takiej ewidencji powinny być najpierw zweryfikowane w postępowaniu dotyczącym ewidencji gruntów i budynków, natomiast przed przeprowadzeniem takiego postępowania domniemane błędy nie stanowią przesłanki stwierdzenia nieważności decyzji o warunkach zabudowy, gdyż jest to zupełnie inne postępowanie. Jednocześnie Kolegium nie dopatrzyło się zaistnienia jakiejkolwiek innych okoliczności, o których mowa w art. 156 § 1 Kpa, dających podstawę do usunięcia z obrotu prawnego kwestionowanej decyzji Prezydenta W.
Nie zgadzając się z treścią decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2012 r. B. i W. M. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.