Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Groński, Sędziowie sędzia WSA Piotr Korzeniowski (spr.), sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi Miasta W. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały oddala skargę
Miasto [...] (dalej: skarżący, strona skarżąca) w skardze z 19 grudnia 2014 r., zaskarżyło rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] (dalej: organ nadzoru) nr [...] z [...] listopada 2014 r.
Okoliczności sprawy przedstawiały się następująco.
Rozstrzygnięciem nadzorczym nr [...] z [...] listopada 2014 r. Wojewoda [...] na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz.U 2013, poz. 594 ze zm., dalej: u.s.g.) stwierdził nieważność uchwały NR [...] Rady Miasta [...] z [...] października 2014 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru [...] część I, w zakresie dotyczącym ustaleń:
- § 2 ust. 1 pkt 10 uchwały;
-§ 2 ust. 1 pkt 41 uchwały;
-§ 3 ust. 2 pkt 2 lit e uchwały;
-§ 4 ust. 2 pkt 11 lit. b uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) których powierzchnia użytkowa nie będzie wynosiła więcej niż 30% powierzchni użytkowej budynku, chyba że ustalenia szczegółowe stanowią inaczej, (...);
-§ 6 ust. 3 pkt 2 uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) poprzez zastąpienie drzewa usuniętego nowym, gatunku dostosowanego do lokalnych i aktualnych warunków środowiska oraz do uwarunkowań historycznych obszaru (...)";
-§ 9 ust. 11 uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) przebudowy lub (...)";
-§ 10 ust. 3 uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) do czasu jej skablowania, (...)";
-§ 10 ust. 4 uchwały;
-§ 10 ust. 5 uchwały;
-§ 13 ust. 7 pkt 4 uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) stały (...)";
-§ 16 ust. 1 pkt 2 lit. a uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) poza wyznaczonymi nieprzekraczalnymi liniami zabudowy o głębokości do 3 m, (...)";
-§ 16 ust. 2 pkt 2 lit. a uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) poza wyznaczonymi nieprzekraczalnymi liniami zabudowy o głębokości do 3 m, (...)";
-§ 16 ust. 3 pkt 2 lit. a uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) poza wyznaczonymi nieprzekraczalnymi liniami zabudowy o głębokości do 3 m, (...)";
-§ 16 ust. 4 pkt 2 lit. a uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) poza wyznaczonymi nieprzekraczalnymi liniami zabudowy o głębokości do 3 m, (...)";
-§ 16 ust. 6 pkt 2 lit. a uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) poza wyznaczonymi nieprzekraczalnymi liniami zabudowy do 20% powierzchni zabudowy (...)";
-§ 16 ust. 12 pkt 2 lit. a uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) poza wyznaczonymi nieprzekraczalnymi liniami zabudowy o głębokości do 3 m, (...)";
-§ 17 ust. 1 pkt 2 lit. a uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) poza wyznaczonymi nieprzekraczalnymi liniami zabudowy o głębokości do 3 m, (...)";
-§ 17 ust. 4 pkt 2 lit. a uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) poza wyznaczonymi nieprzekraczalnymi liniami zabudowy o głębokości do 3 m, (...)";
-§ 17 ust. 5 pkt 2 lit. a uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) poza wyznaczonymi nieprzekraczalnymi liniami zabudowy o głębokości do 3 m, (...)";
-§ 17 ust. 8 pkt 2 lit. a uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) poza wyznaczonymi nieprzekraczalnymi liniami zabudowy o głębokości do 3 m, (...)";
-§ 17 ust. 10 pkt 2 lit. a uchwały, w zakresie sformułowania: "(...) poza wyznaczonymi nieprzekraczalnymi liniami zabudowy o głębokości do 3 m, (...)";