Sprawa ze skargi na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (spr.), sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi T. z siedzibą we L. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej - oddala skargę -

Inne orzeczenia o symbolu:
6279 Inne o symbolu podstawowym  627
Inne orzeczenia z hasłem:
Cudzoziemcy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców
Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców na podstawie art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 kpa po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez przewoźnika T. [...] z siedzibą w L. utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] orzekającą o nałożeniu na w/w przewoźnika kary administracyjnej w wysokości [...] EUR, co w przeliczeniu na złote wg średniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu wydania decyzji o nałożeniu kary administracyjnej wynosi [...] PLN.

Postępowanie administracyjne w niniejszej sprawie miało następujący przebieg.

Wnioskiem z dnia 3 marca 2013 r. Komendant Placówki Straży Granicznej w K. wystąpił do Wojewody [...] o wymierzenie kary administracyjnej przewoźnikowi T. [...] z siedzibą w L. wskazując, iż w dniu [...] lutego 2013 r. w Placówce Straży Granicznej w K. na kierunku wjazdowym do Polski zgłosił się V. L., ur. [...] kwietnia 1966 r., który podróżował jako pasażer autokaru relacji [...] i który nie legitymował się ważnym tytułem pobytowym uprawniającym go do wjazdu na terytorium Polski.

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] maja 2013 r. na podstawie art. 138 ust. 1-3 w związku z art. 135 ust. 1-2 oraz art. 139 ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2011 r. Nr 264, poz. 1573 ze zm.) orzekł o nałożeniu na w/w przewoźnika kary administracyjnej w wysokości [...] EUR, co w przeliczeniu na złote wg średniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu wydania decyzji o nałożeniu kary administracyjnej wynosi [...] PLN.

Od powyższej decyzji wniósł odwołanie przewoźnik T. [...] z siedzibą w L.

W wyniku rozpatrzenia powyższego odwołania, została wydana wskazana na wstępie decyzja Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] sierpnia 2013 r.

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców stwierdził, iż w dniu [...] lutego 2013 r. V. L. został przesłuchany przez funkcjonariuszy Placówki Straży Granicznej w K. i zeznał, że nie zauważył, że termin ważności posiadanej wizy rozpoczyna się w dniu [...] lutego 2013 r.

Decyzją z dnia [...] lutego 2013 r. Komendant Placówki Straży Granicznej w K. odmówił cudzoziemcowi wjazdu na terytorium Polski, nadając decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

W dniu [...] lutego 2013 r. przeprowadzono również dowód z przesłuchania w charakterze świadka V. B. - kierowcy autobusu, którym podróżował cudzoziemiec oraz pracownika T. [...] z siedzibą w L. Świadek zeznał, że zna obowiązujące przepisy i sprawdza pasażerom dokumenty podróży i dokumenty uprawniające ich do przekroczenia granicy, jednak nie zauważył, że termin ważności posiadanej przez cudzoziemca wizy jeszcze się nie rozpoczął.

Organ odwoławczy stwierdził, że stosownie do art. 135 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach przewoźnik, który drogą powietrzną lub morską przywiózł cudzoziemca do granicy, jest obowiązany do podjęcia działania dla upewnienia się, że cudzoziemiec zamierzający wjechać na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej posiada ważny dokument podróży uprawniający do przekroczenia granicy, wymaganą wizę lub inny ważny dokument uprawniający do wjazdu i pobytu, na tym terytorium, zezwolenie na wjazd do innego państwa lub zezwolenie na pobyt w innym państwie, jeżeli zezwolenia takie są wymagane. Ponadto art. 135 ust. 2 ustawy stanowi, że obowiązek, o którym mowa w ust. 1, dotyczy także przewoźników wykonujących regularne przewozy osób w międzynarodowym transporcie drogowym, z wyjątkiem ruchu przygranicznego. Zgodnie zaś z art. 138 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach na przewoźnika, który drogą powietrzną lub morską przywiózł do granicy cudzoziemca nieposiadającego ważnego dokumentu podróży uprawniającego do przekroczenia granicy, wymaganej wizy lub innego ważnego dokumentu uprawniającego do wjazdu i pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zezwolenia na wjazd do innego państwa lub zezwolenia na pobyt w innym państwie, jeżeli zezwolenia takie są wymagane, nakłada się karę administracyjną w wysokości stanowiącej równowartość od 3000 do 5000 euro za każdą przywiezioną osobę, z tym że suma kar za jednorazowy przywóz grupy osób nie może przekroczyć równowartości 500.000 euro.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6279 Inne o symbolu podstawowym  627
Inne orzeczenia z hasłem:
Cudzoziemcy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców