Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Anna Sękowska Sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy O. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6159 Inne o symbolu podstawowym 615
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/6

Przedmiotem skargi jest postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z [...] września 2015 r., nr [...], wydane na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) - zwanej dalej "K.p.a.", utrzymujące w mocy postanowienie Wojewody [...] z [...] listopada 2014 r., nr [...], wymierzające Wójtowi Gminy O. karę pieniężną w wysokości 10.000 zł za wydanie decyzji Nr [...] z [...] kwietnia 2012 r. ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na przebudowie nawierzchni drogi gminnej nr [...] na odcinku [...], gm. O.

Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco:

Wójt Gminy O., w wyniku rozpatrzenia wniosku Gminy O., wydał w dniu [...] kwietnia 2012 r. decyzję nr [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na przebudowie nawierzchni drogi gminnej nr [...] na odcinku [...], gm. O.

Postanowieniem z [...] listopada 2014 r. nr [...] Wojewoda [...] nałożył na Wójta Gminy O. karę pieniężną w wysokości 10.000 zł, za wydanie ww. decyzji z [...] kwietnia 2012 r. z naruszeniem terminu określonego w art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r., poz. 199 ze zm.) - zwanej dalej "u.p.z.p.", wskazując, że decyzja lokalizacyjna została wydana z 20-dniową zwłoką.

W zażaleniu na powyższe postanowienie Wójt Gminy O. wniósł o jego uchylenie i umorzenie niniejszego postępowania zarzucając zaskarżonemu postanowieniu naruszenie:

- art. 51 ust. 2 w zw. z ust. 2c u.p.z.p. poprzez przyjęcie czasu trwania postępowania w przedmiocie ustalenia lokalizacji ww. inwestycji celu publicznego bez wyłączenia wszystkich zaistniałych w sprawie terminów przewidzianych w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, względnie okresu opóźnienia powstałego z przyczyn niezależnych od organów;

- art. 7 oraz art. 77 K.p.a. wskutek braku wszechstronnego rozważenia i uwzględnienia wszystkich istotnych dla sprawy okoliczności, które przemawiają za odstąpieniem od nałożenia kary.

Zdaniem Skarżącego przy wymierzeniu przedmiotowej kary pieniężnej organ I instancji powinien uwzględnić regulację zawartą w art. 51 ust. 2c u.p.z.p. odliczając od okresu biegu całego postępowania w sprawie 7-dniowy termin wyznaczony przez organ na zapoznanie się z aktami sprawy (wraz z okresem na doręczenie korespondencji), stanowiący realizację obowiązku zapewnienia czynnego udziału stronom w postępowaniu, przewidzianego w art. 10 K.p.a. oraz czas trwania procedury związanej z wyborem osoby mogącej sporządzać projekty decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz o warunkach zabudowy. Podkreślił przy tym, że umowa z wyłonioną w drodze przetargu osobą została podpisana 6 marca 2012 r., a projekty decyzji sporządzonych przez urbanistę wpłynęły do Urzędu Gminy O. 4 kwietnia 2012 r.

Wskazanym na wstępie postanowieniem Minister Infrastruktury i Rozwoju utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6159 Inne o symbolu podstawowym 615
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury