Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Sędziowie sędzia WSA Anita Wielopolska-Fonfara (spr.), sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2015 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy E. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary za wydanie decyzji z naruszeniem terminu oddala skargę
Na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. -Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267, z późn. zm.), zwanej dalej "Kpa", po rozpatrzeniu zażalenia wniesionego przez Wójta Gminy [...] na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] października 2014 r., znak: [...], wymierzające Wójtowi Gminy [...] karę pieniężną w wysokości 12 500 zł (słownie: dwanaście tysięcy pięćset złotych) za 25 dni zwłoki w wydaniu decyzji Nr [...] z dnia [...] listopada 2011 r., znak: [...], o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie linii elektroenergetycznej kablowej SN 15 kV wraz z niezbędnymi urządzeniami towarzyszącymi na odcinku od miejscowości [...] ([...]) do miejscowości [...], gm. [...], lokalizowanej w granicy działek o nr ewidencyjnych:[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],obręb [...]; w granicy działek o nr ewidencyjnych: [...],[...],[...], obręb [...]; w granicy działek o nr ewidencyjnych: [...] obręb [...]; w granicy działek o nr ewidencyjnych: [...], [...], obręb [...], Minister Infrastruktury i Rozwoju, postanowieniem z dnia [...] listopada 2014 roku znak [...] utrzymał w mocy powołane postanowienie.
W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.
W dniu [...] listopada 2011 r. Wójt Gminy [...], po rozpatrzeniu wniosku [...] sp. z o. o., wydał decyzję Nr [...], znak: [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie linii elektroenergetycznej kablowej SN 15 Kv wraz z niezbędnymi urządzeniami towarzyszącymi na odcinku od miejscowości [...] ([...]) do miejscowości [...], gm. [...], lokalizowanej w granicy powołanych wyżej działek o nr ewidencyjnych: [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...], [...],[...], [...],[...],[...],[...], obręb [...]; w granicy działek o nr ewidencyjnych: [...],[...],[...],obręb [...]; w granicy działek o nr ewidencyjnych: [...] obręb [...]; w granicy działek o nr ewidencyjnych: [...], [...], obręb [...].
Z dokumentów zgromadzonych w niniejszej sprawie wynika, iż wniosek złożony przez [...] sp. z o.o. w powyższej sprawie, wpłynął do Urzędu Gminy [...] w dniu [...] lipca 2011 r. a przedmiotowa decyzja Wójta Gminy [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego została wydana e dniu [...] listopada 2011 r. Wojewoda podniósł, iż 65-dniowy termin wskazany w art. 51 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, rozpoczął swój bieg w dniu [...] lipca 2011 r., tj. w dniu następnym po dniu, w którym do Urzędu Gminy [...] wpłynął wniosek o wydanie decyzji, natomiast rzeczywisty okres przedmiotowego postępowania zakończył swój bieg w dniu wydania przedmiotowej decyzji lokalizacyjnej, tj. [...] listopada 2011 r. Dzień [...] listopada 2011 r. jest zatem ostatnim dniem, który podlega uwzględnieniu przy obliczaniu okresu prowadzenia przez Wójta Gminy [...] postępowania w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Z powyższego wynika, iż postępowanie administracyjne w przedmiotowej sprawie toczyło się przez 105 dni, z zastrzeżeniem ww. art. 51 ust. 2c ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.