Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Środowiska w przedmiocie ustalenia wykazu uprawnionych do udziału we wspólnocie leśno
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant sekr. sąd. Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2012 r. sprawy ze skargi Spółki [...] w S. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2003 r. sygn. akt II SA 3345/01 w części dotyczącej punktu 2 wyroku oddalającego skargę J. N. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] lutego 2002 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wykazu uprawnionych do udziału we wspólnocie leśno - gruntowej, wielkości przysługujących im udziałów we wspólnocie oraz ustalenia, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową. 1. zmienia wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2003 r. sygn. akt II SA 3345/01 w części dotyczącej punktu 2 w ten sposób, że stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; 2. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz skarżącej Spółki [...] w S. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/5

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 20 grudnia 1994 r., sygn. akt SA/Ka 125/94 uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 1993 r. i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...] sierpnia 1993 r. w sprawie ustalenia wykazu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie leśno - gruntowej w S., obszaru wspólnoty i wielkości udziałów przysługujących członkom wspólnoty.

Ponownie rozpoznając sprawę organ pierwszej instancji ustalił, że w tej sprawie w latach sześćdziesiątych XX wieku została wydana decyzja w trybie art. 8 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. Nr 28, poz. 169), dalej zwanej "uzwg" i umorzył postępowanie w sprawie decyzją z dnia [...] września 1995 r. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 1995 r.

Następnie postępowanie w sprawie zostało wznowione, Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] września 1998 r. uchylił decyzję z dnia [...] grudnia 1995 r. i umorzył postępowanie w sprawie przyjmując, że do nieruchomości, których sprawa dotyczy nie mają zastosowania przepisy uzwg, bowiem adresatem przywileju Króla Stanisława Augusta było miasto S., a nie grupa mieszkańców, zatem nieruchomości te stanowią mienie gromadzkie. Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa decyzją z dnia [...] lutego 1999 r. utrzymał w mocy decyzję Wojewody z dnia [...] września 1998 r., wskazując, że decyzja organu drugiej instancji została wydana po rozpatrzeniu odwołania zarządu Spółki do Zagospodarowania Wspólnoty Leśno - Gruntowej w S. i członków Spółki.

Skarga na decyzję Ministra wniesiona przez członków Spółki została oddalona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 października 1999 r., sygn. akt II SA 557/99 i 736-777/99.

W dniu 26 czerwca 2000 r. J. N. wniósł skargę na bezczynność Ministra Środowiska w rozpatrzeniu jego odwołania i innych osób od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] września 1998 r.

Wyrokiem z dnia 19 lutego 2001 r., sygn. akt II SAB 178/00 Naczelny Sąd Administracyjny zobowiązał Ministra Środowiska do rozpatrzenia w terminie 6 tygodni odwołania J. N. i innych osób, które podpisały odwołanie od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] września 1998 r.

Następstwem powyższego stanu rzeczy była decyzja Ministra Środowiska z dnia [...] lutego 2002 r., utrzymująca w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 1998 r.

Skarga J. N. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] lutego 2002 r. została oddalona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 listopada 2003 r., sygn. akt II SA 3345/01, zaś skarga kasacyjna od tego wyroku wniesiona przez J. N. została oddalona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 sierpnia 2005 r., sygn. akt OSK 367/04.

Następnie Spółka dla Zagospodarowania Wspólnoty Leśno - Gruntowej w S., dalej również jako "Spółka" złożyła dwie skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. Pierwszą zawarto w piśmie z dnia 15 grudnia 2008 r. - dotyczyła wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 1999 roku, sygn. akt II SA 557/99 i 736 - 777/99, zaś druga z dnia 30 czerwca 2009 r. wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 listopada 2003 r., sygn. akt II SA 3345/01.

Strona 1/5