Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędziowie Sędzia WSA - Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.) Sędzia WSA - Marcin Miemiec Protokolant Aleksandra Siwińska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 5 grudnia 2006r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie przyznania zaliczki alimentacyjnej oddala skargę.
Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] działający z upoważnienia Burmistrza Miasta J. Kierownik Działu Pomocy Środowiskowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J., na podstawie art. 104 i art. 130 § 4 kpa w związku z art.art. 7-10 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz.U. z 2005r. Nr 86, poz. 732 z późn. zm.), przyznał J. S. świadczenie w formie zaliczki alimentacyjnej na M. S. w kwocie [...] zł miesięcznie, na okres od dnia [...]r. do dnia [...]r.
W uzasadnieniu organ orzekający wskazał, że po rozpatrzeniu wniosku J. S. o przyznanie prawa do zaliczki alimentacyjnej stwierdził, iż spełnia przesłanki określone we wskazanej na wstępie ustawie o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej.
W odwołaniu od powyższej decyzji J. S. podniosła, iż domaga się przyznania zaliczki alimentacyjnej w wyższej kwocie.
Wskazała, że na jej miesięczny dochód składają się kwota [...]zł z tytułu zasiłku dla bezrobotnych oraz kwota [...]zł z tytułu pobieranego zasiłku rodzinnego. Podała kwoty alimentów zasądzonych na rzecz czworga dzieci oraz oświadczyła, że są one "w całości nie wyegzekwowane od dłużników J. S. oraz D. B.".
Zaskarżoną decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. po rozpatrzeniu odwołania J. S., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu decyzji Kolegium podało, że w dniu [...]r. do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. wpłynął wniosek J. S. o ustalenie prawa do zaliczki alimentacyjnej na dzieci: M. S., A. S., J. S. i M. S..
Decyzją z dnia [...]r. Nr [...], w odrębnym postępowaniu, działający z upoważnienia Burmistrza Miasta J. Kierownik Działu Pomocy Środowiskowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J., przyznał świadczenia w formie zaliczek alimentacyjnych na M., A. i J. S., a w związku z wniesieniem odwołania od tej decyzji została ona utrzymana w części dotyczącej przyznania zaliczek alimentacyjnych na J. S. oraz M. S. natomiast została uchylona w części dotyczącej przyznania zaliczki na A. S. w kwocie [...]zł miesięcznie na okres od dnia [...]r. do dnia [...]r. i w tym zakresie Kolegium orzekło o przyznaniu zaliczki na w/w okres, w kwocie [...]zł.
W dalszej części uzasadnienia organ orzekający podał, że zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz.U. Nr 86, poz. 732 z późn.zm.), zaliczka alimentacyjna, zwana dalej "zaliczką", przysługuje osobie uprawnionej do ukończenia 18 roku życia, albo w przypadku gdy uczy się w szkole lub w szkole wyższej, do ukończenia 24 roku życia. Według zaś art. 7 ust. 2 zaliczka przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 583zł.
Z kolei w myśl art. 8 ust. 1 pkt 2 tej ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej zaliczka przysługuje do wysokości świadczenia alimentacyjnego, nie więcej jednak niż: w przypadku gdy w rodzinie są trzy osoby, lub więcej, uprawnione do zaliczki - 120,00zł dla osoby uprawnionej albo 170,00zł, jeżeli osoba ta legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności albo orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.