Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Protokolant Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.) Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak Aleksandra Rygielska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 21 marca 2007r. sprawy ze skargi K. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [ ... ] r. Nr SKO [ ... ] w przedmiocie zawieszenia postępowania oddala skargę. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku
Postanowieniem z dnia [ ... ] r. Nr MOPS [ ... ] Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. , na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa w związku z art. 3 pkt 17a, art. 6, art. 7 pkt 5, art. 23, art. 24, art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2006r. Nr 139, poz. 992) oraz ogólnie powołanych przepisów rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U. Nr 105, poz. 881 ze zm.), zawiesił postępowanie w sprawie z wniosku K. Z. o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego na dziecko - K. P. , na okres zasiłkowy 2006/2007.
W motywach rozstrzygnięcia podał, że dniu [ ... ] r. K. Z. złożyła niepełny wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego na dziecko - K. P.
W dniu [ ... ] r. wyżej wymieniony wniosek został uzupełniony o następujące dokumenty: 1) postanowienie Sądu Okręgowego w J. G. z dnia [ ... ] r., sygn. akt [ ... ] , 2) postanowienie Sądu Rejonowego w J. G. Wydział [ ... ] Rodzinny i Nieletnich z dnia [ ... ] r., sygn. akt [ ... ] oraz 3) pismo Sądu Okręgowego w J. G. Wydział [ ... ] Cywilny z dnia [ ... ] r., sygn. akt [ ... ] . Ostatnim dostarczonym dokumentem opatrzonym datą wpływu [ ... ] r. jest Zaświadczenie Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w W. z dnia [ ... ] r.
Tak więc, zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych przyjęto, że datą wpływu wniosku jest data wpływu ostatniego dostarczonego dokumentu, tj. [ ... ] r.
Z postanowienia Sądu Rejonowego w J. G. Wydział [ ... ] Rodzinny i Nieletnich z dnia [ ... ] r., sygn. akt [ ... ] wynika, że postępowanie w sprawie z powództwa W. F. przeciwko K. P. o ustalenie, że obowiązek alimentacyjny ustał z dniem [ ... ] r. zostało zawieszone do czasu prawomocnego zakończenia postępowania przed Sądem Okręgowym w J. G. Wydział [ ... ] Cywilny w sprawie [ ... ] o ubezwłasnowolnienie K. P. , a zatem nie jest możliwe dostarczenie przez stronę, jako osobę samotnie wychowującą dziecko, dokumentu potwierdzającego, że alimenty na rzecz dziecka zostały zasądzone. Rozstrzygnięcie czy obowiązek alimentacyjny wobec K. P. ustał czy nadal obowiązuje ma zasadnicze znaczenie dla ustalenia uprawnienia do świadczeń rodzinnych na dziecko, na okres zasiłkowy 2006/2007, gdyż zgodnie z art. 7 pkt 5 ustawy o świadczeniach rodzinnych zasiłek rodzinny nie przysługuje, jeżeli (...) osobie samotnie wychowującej dziecko nie zostało zasądzone świadczenie alimentacyjne na rzecz dziecka od jego rodzica, chyba że:
a) rodzice lub jedno z rodziców dziecka nie żyje,
b) ojciec dziecka jest nieznany,
a) powództwo o ustalenie świadczenia alimentacyjnego od drugiego z rodziców zostało oddalone,
b) sąd zobowiązał jednego z rodziców do ponoszenia całkowitych kosztów utrzymania dziecka i nie zobowiązał drugiego z rodziców do świadczenia alimentacyjnego na rzecz tego dziecka.
Wobec powyższego postanowiono zawiesić rozpatrzenie wniosku o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy o ustalenie, że obowiązek alimentacyjny na rzecz K. P. ustał.