Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędziowie : Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak Asesor WSA Alojzy Wyszkowski /sprawozdawca/ Protokolant: Anna Rudzińska po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi Komornika Sądowego Rewiru [...] przy Sądzie Rejonowym dla W. - Ś. na postanowienie Wojewody D. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku o udostępnienie danych ze zbiorów meldunkowych I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie je poprzedzające, II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonego postanowienia, III. zasądza od Wojewody D. na rzecz skarżącego kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego
Komornik Sądowy Rewiru [...] przy Sądzie Rejonowym dla W. - Ś. wystąpił z wnioskiem z dnia [...]r. sygn. [...]do Biura Ewidencji Ludności we W. o nieodpłatne udostępnienie danych ze zbioru danych meldunkowych. Jako podstawę prawną wskazał przepis art. 44h ust. l pkt 4 oraz art. 44h ust. 8 pkt l ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych ( Dz. U. z 2001 r. Nr 87 poz. 960 ze zm.).
Z upoważnienia Prezydenta W. Zastępca Dyrektora Wydziału Spraw Obywatelskich na podstawie art. 261 § 2 ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego / tekst jednolity z 17.11.200 r. Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zm./ oraz art. 44h ust. 8 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych postanowieniem z dnia [...]r. nr [...]zwrócił wnioskodawcy wniosek o udostępnienie danych ze zbioru meldunkowych Komornika Sądowego Rewiru [...] przy Sądzie Rejonowym dla W. - Ś. we W.. W uzasadnieniu podał, że wnioskodawca nie zadośćuczynił wymogom art. 44h ust. 8 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych ( Dz. U. z 2001 r. Nr 87 poz. 960 ze zm. ). Pismem z dnia [...]r. wezwano wnioskodawcę do uiszczenia opłaty za w/w wniosek pod rygorem zwrotu wniosku, której to opłaty nie wniósł.
Na powyższe postanowienie Komornik Sądowy złożył zażalenie wnosząc o jego uchylenie i uwzględnienie jego wniosku z dnia [...]r. W uzasadnieniu podał, że zgodnie z art. 44h ust. l pkt 4 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych dane ze zbiorów meldunkowych (...) udostępnia się, o ile są one niezbędne do realizacji ich ustawowych zadań państwowym i komunalnym jednostkom organizacyjnym oraz innym podmiotom - w zakresie niezbędnym do realizacji zadań publicznych określonych w odrębnych przepisach. Udostępnianie danych ze zbiorów meldunkowych (......) następuje dla podmiotów o których mowa w ust. l tego artykułu - nieodpłatnie (art. 44h ust. 8 pkt l ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych).
Wojewoda D. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie i w uzasadnieniu podał, że zgodnie z art. 2 ust. 5 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz. U. Nr 133, poz. 882 ze zm.) Komornikowi przysługuje ustawowe zwolnienie od opłat za udzielenie danych ze zbiorów meldunkowych, natomiast w pozostałym zakresie jest on zobowiązany do uiszczenia opłaty na podstawie art. 44h ust. 8 pkt. 2 oraz § l i § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 kwietnia 2002r. w sprawie wysokości opłat za udostępnienie danych ze zbiorów meldunkowych, zbioru PESEL oraz ewidencji wydanych i utraconych dowodów osobistych oraz warunków i sposobu ich wnoszenia ( Dz. U. Nr 62, poz. 564). W uzasadnieniu powołano się, iż tego rodzaju stanowisko zajął Sąd Najwyższy w swej uchwale z dnia 24 lutego 2004r. sygn. akt III CZP 119/03 (opublikowanej w Prok. I Pr 2004/10/35, Biuletyn SN 2004/2/6 oraz w Wokanda 2004/4/6 ). Z dołączonego do akt sprawy wniosku o udostępnienie danych Pani K. B. ze zbioru PESEL nie wynika, że sprawa dotyczy egzekucji świadczeń alimentacyjnych lub rent mających charakter alimentów.