Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędziowie : Sędzia NSA Henryk Ożóg (sprawozdawca) Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Protokolant : Aneta Januszkiewicz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2010 r. sprawy ze skargi A. K. na postanowienie D. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie choroby zawodowej oddala skargę.
Postanowieniem z dnia [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w W. podjął z urzędu zawieszone postępowanie administracyjne w sprawie choroby zawodowej A. K.
Uzasadniając swe stanowisko organ I instancji podał, że postanowieniem z dnia [...], nr [...] zawiesił postępowanie w tej sprawie do czasu otrzymania orzeczenia lekarskiego od upoważnionej jednostki orzeczniczej II stopnia.
W dniu [...] Instytut Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. wydał orzeczenie nr [...] o braku podstaw do rozpoznania u A.K. choroby zawodowej w postaci boreliozy.
Organ I instancji stwierdził, że w związku z tym, iż zakończona została diagnostyka medyczna ustąpiły przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania.
Na powyższe postanowienie A.K. złożył zażalenie. W zażaleniu odniósł się jedynie merytorycznie do sposobu przeprowadzenia badań przez Instytut Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. oraz do zapadłego w dniu [...] orzeczenia.
Postanowieniem z dnia [...] nr [...] D. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny we W., działając na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (t.j. Dz. U. z 2006 r. nr 122, poz. 851 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 k.p.a., utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
Organ II instancji wskazał, iż w związku ze złożonym wnioskiem o ponowne badanie przez jednostkę orzeczniczą II stopnia, A.K. i od dnia 26 października 2009 r. do dnia 4 listopada 2009 r. przebywał w Instytucie Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S.
Dnia [...] Instytut Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego wydał orzeczenie lekarskie o braku podstaw do rozpoznania u niego choroby zawodowej - boreliozy.
Na skutek ustąpienia przyczyn uzasadniających zawieszenie postępowania, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w W. kwestionowanym postanowieniem podjął z urzędu zawieszone postępowanie w sprawie.
Z uwagi na fakt, iż dnia 2 grudnia 2009 r. do Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w W. wpłynęło orzeczenie lekarskie z Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S., niezbędne do kontynuowania postępowania administracyjnego w sprawie, ustały przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania.
Na to postanowienie skargę do tutejszego Sądu złożył A.K. Wniósł o zmianę zaskarżonego orzeczenia oraz nakazanie ponownego przebadania go przez niezależnych lekarzy, upoważnionych do wydawania decyzji w sprawach chorób zawodowych, a w szczególności boreliozy. Poza tym, skarżący odniósł się jedynie do kwestii merytorycznych związanych z badaniami przeprowadzonymi przez Instytut Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. w kierunku stwierdzenia choroby zawodowej.
W odpowiedzi na skargę organ II instancji wniósł o jej oddalenie, podtrzymując swą dotychczasową argumentację.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga nie jest zasadna.
Bezspornym jest, że w dniu 18 stycznia 2005 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia u A.K. choroby zawodowej - boreliozy.
Dnia [...] lekarz orzecznik z Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im J. G. we W. wydał orzeczenie nr [...] o braku podstaw do rozpoznania u skarżącego choroby zawodowej.