Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewody D. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oraz stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Halina Kremis, Sędzia NSA Henryk Ożóg, , Protokolant asystent sędziego Aleksandra Rygielska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 10 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi L. Z. na postanowienie Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oraz stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie w całości; II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonego postanowienia.

Inne orzeczenia o symbolu:
6332 Należności  przedemerytalne
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/4

Wojewoda D. postanowieniem z dnia [...] Nr [...] na podstawie art. 58, art. 59, art. 134 w zw. z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) - dalej k.p.a., w pkt 1 odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, w pkt 2 stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania przez L.Z. od decyzji Starosty Powiatu L. z dnia [...] w sprawie odmowy przyznania odsetek ustawowych za okres od dnia 9 sierpnia 2001r. do dnia 28 lutego 2007r. w związku z niewypłaceniem zasiłku przedemerytalnego w terminie.

Uzasadniając swoje stanowisko podał, że w dniu 8 października 2009r. L. Z. złożyła odwołanie od decyzji Starosty L.. z dnia [...], w którym zarzuciła naruszenie prawa i wniosła o przyznanie odsetek od niewypłaconego w terminie zasiłku przedemerytalnego. Organ II instancji, który otrzymał to pismo z aktami sprawy przyjął, że decyzja z dnia [...], która nie zawierała pouczenia o środkach zaskarżenia i orzeczenie Sądu Okręgowego w J. G. z dnia [...] mogą stanowić argument za przywróceniem terminu do wniesienia odwołania. Podjął też próbę wyjaśnienia czy strona wnioskuje o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania na podstawie art. 58 k.p.a.

W dniu 15 marca 2010 r. odwołująca się złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od pisma-decyzji Starosty L. z [...], w którym podała, że wniosła pozew do Sądu Rejonowego w L. o zasądzenie odsetek. Jej roszczenie zostało uwzględnione ale Sąd Okręgowy, który rozpoznawał apelację uznał, że sąd powszechny nie jest właściwy do rozpoznania sprawy. Ponieważ nie otrzymała wyroku Sądu Okręgowego w J. G. we wrześniu 2009 r. poprosiła o skserowanie wyroku sekretarkę Sądu w L. Po przeczytaniu wyroku stwierdziła, że sekretarka, która powiedziała, że przegrała sprawę i nie może wnieść odwołania, nie miała racji gdyż Sąd Okręgowy, nie wypowiedział się, że odsetki się jej nie należą. Uznała zatem, że na pewno PUP jej je wypłaci. Dlatego ponownie skierowała sprawę do PUP w L. Organ odwoławczy, decyzją z dnia [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji (z dnia [...]), jednocześnie zadecydował o przywróceniu terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia [...] Tym ostatnim rozstrzygnięciem naruszył art. 59 k.p.a.

Powyższa decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego na mocy wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 27 lipca 2010 r., sygn. akt IV SA/Wr 339/10. Sąd wskazał, że organ nie rozpoznał wniosku skarżącej z dnia 15 marca 2010 r. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Rozstrzygnięcie w tej sprawie winno być wydane przed merytorycznym rozpoznaniem sprawy. W uzasadnieniu wyroku Sąd podniósł, że obowiązkiem wnoszącego o przywrócenie terminu jest uprawdopodobnienie okoliczności, które spowodowały niemożność dokonania czynności w terminie, jednak nie zwalnia to organu administracyjnego z obowiązku wyjaśnienia wszystkich okoliczności sprawy, zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego i jego oceny.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6332 Należności  przedemerytalne
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda