W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ Dnia 8 marca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Masternak - Kubiak Asesor WSA Ewa Kamieniecka Protokolant: Anna Rudzińska po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. Ś. na postanowienie Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oddala skargę
Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Kierownik Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. (dalej: Kierownik Urzędu) odmówił A. Ś. przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego. Decyzję tę doręczono skarżącej w dniu [...] r. (dowód doręczenia w aktach sprawy).
Pismem z dnia [...] r. A. Ś. wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wskazała, że w miesiącu sierpniu ciężko zachorowała i nie była w stanie zająć się sprawami urzędowymi. Stan jej zdrowia jest zły - choruje na cukrzycę, astmę, ma zaniki pamięci oraz usuniętą jedną nerkę.
Postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...] Kierownik Urzędu na podstawie art. 59 §1 w związku z art. 58 §1 i 2 kpa odmówił A. Ś. przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
W uzasadnieniu wskazano, że przepis art. 58 §1 i 2 kpa stanowi, że w razie uchybienia terminu należy przywrócić termin na prośbę zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. Prośbę o przywrócenie terminu można wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie z wniesieniem prośby należy dopełnić czynności, dla której określony był termin, tzn. złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Podano, że w dniu [...] r. Kierownik Urzędu wezwał A. Ś. do przedstawienia dokumentów potwierdzających, iż uchybienie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nastąpiło bez jej winy.
W ocenie Kierownika Urzędu strona nie uprawdopodobniła, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. Z zaświadczenia lekarskiego wystawionego w dniu [...] r. wynika, że A. Ś. wymaga stałej opieki osoby drugiej, kontroli specjalistycznej i przestrzegania zalecanej diety. Z dokumentów nadesłanych przez zainteresowaną nie wynika także aby była ona hospitali-
2
Sygn. akt IV SA/Wr 526/05 zowana w okresie od [...] r., tj. od dnia kiedy osobiście odebrała doręczoną jej decyzję, do dnia [...] r., tj. do dnia kiedy złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zaznaczono, że strona nie wskazała kiedy ustały przyczyny uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie prawy. Okoliczność ta nie wynika także z przedłożonego zaświadczenia lekarskiego.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu A. Ś. powtórzyła zarzuty zawarte w piśmie z dnia [...] r. Zdaniem skarżącej powodem tego, że nie wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy był zły stan jej zdrowia, a nie zła wola. Na dowód dołączyła opinię sporządzoną przez biegłych lekarzy Sądu Okręgowego Ubezpieczeń Społecznych we W. z dnia [...] r. i z dnia [...] r., zaświadczenie ZUS we W. z dnia [...] r. stwierdzające niezdolność skarżącej do pracy i samodzielnej egzystencji oraz wypis ze szpitala z dnia [...] r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga nie zasługuje na uwzględnienie.
Z przepisu art. 58§1 kpa wynika, że w razie uchybienia terminu należy przywrócić termin na prośbę zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. Jego §2 zaś stanowi, że prośbę o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie z wniesieniem prośby należy dopełnić czynności dla której określony był termin.