Na zarządzenie sędziego z dnia [...] wniesioną w niniejszej sprawie skargę wraz z załącznikami i kopertą oraz kopiami pism procesowych skarżącego przesłano (za zwrotnym potwierdzeniem odbioru) przy piśmie z dnia [...] do organu, tj. do Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...].
W dniu [...] Dowódca Jednostki Wojskowej nr [...] w P. przesłał na adres tut. Sądu skargę wraz z odpowiedzią na skargę oraz kompletem akt administracyjnych, wnosząc o oddalenie skargi.
W uzasadnieniu podał, że skarga jest niezasadna, co wynika z poczynionych w sprawie ustaleń. Wskazał, że w dniu [...], po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 listopada 2005r. sygn. akt 4 II SA/Wr 2311/03, st. chor. szt. rez. T. C. wniósł do Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] we W. zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie, w którym zawarł ponadto wniosek o wydanie decyzji rozpatrującej odwołanie od decyzji Dowódcy JW. [...] z dnia [...] Dowódca Jednostki Wojskowej nr [...] postanowieniem nr [...] z dnia [...] przekazał sprawę według właściwości Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] w P., uzasadniając to zmianą podporządkowania Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] w P. na mocy rozkazu Dowódcy Sił Powietrznych nr [...] z dnia [...] w sprawie zmian organizacyjnych. Na mocy powyższego rozkazu organ I instancji przeszedł w podporządkowanie Dowódcy JW [...] w P. Dowódca Jednostki Wojskowej [...] w P. uznając, stosownie do art. 37 § 1 k.p.a., że pismo skarżącego powinno być potraktowane jako zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie, postanowieniem z dnia [...][ przekazał je do organu administracji wyższego stopnia (Dowódcy Sił Powietrznych). Następnie Dowódca Sił Powietrznych postanowieniem Nr [...] z dnia [...] wyznaczył organowi II instancji - Dowódcy JW [...] w P. dodatkowy termin do rozpatrzenia odwołania od decyzji Dowódcy JW [...] w P. nr [...] z dnia [...] oraz zarządził wyjaśnienie przyczyny niezałatwienia sprawy w terminie.
Organ dodał, że Dowódca Jednostki Wojskowej [...] w P. w dniu [...] wydał decyzję nr [...] doręczoną skarżącemu w dniu [...] uchylającą w całości decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] w P. nr [...] z dnia [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W uzasadnieniu tej decyzji organ II instancji wskazał, że decyzję wydano bez właściwego rozpoznania stanu faktycznego, co miało decydujące znaczenie dla zapadłego rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie. Jak podkreślono wydanie wskazanej wyżej decyzji poprzedzało postępowanie wyjaśniające, w trakcie którego zebrano dokumenty w przedmiotowej sprawie, następnie w dniu [...] zapoznano z nimi stronę oraz odebrano od niej wyjaśnienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga T. C. w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny w związku z bezczynnością Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] w P. po wyroku uchylającym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 listopada 2005r. sygn. akt 4 II SA/Wr 2311/03 nie jest zasadna. Wyrokiem tym, po rozpatrzeniu skargi T. C. na postanowienie Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie wstrzymania wypłaty dodatku do uposażenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił zaskarżone postanowienie. Wyrok ten uzyskał walor prawomocności z dniem 18 stycznia 2006r., a jego odpis wraz z aktami administracyjnymi sprawy został przesłany do organu za zwrotnym potwierdzeniem odbioru i odebrany przez uprawnioną osobę w dniu [...].