Sprawa ze skargi na decyzję SKO w L. w przedmiocie zasiłku celowego;
Sentencja

IV SA/Wr 771/04 Wyrok W Imieniu Rzeczypospolitej Polskiej Dnia 13 kwietnia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: S. NSA Bogumiła Skrzypczak po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2005 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego; 1. u c h y l a zaskarżoną decyzję; 2. n i e o r z e k a w przedmiocie wykonalności zaskarżonej decyzji.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Uzasadnienie.

Podaniem z dnia [...] r. A. J. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. o udzielenie zabezpieczenia społecznego, z powołaniem się na uprawnienie wynikające z art. 67 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Wskazał, że jest zarejestrowany w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku i nie posiada środków utrzymania.

Decyzją z dnia [...] r. (Nr [...]) - wydaną na podstawie art. 3, 4, 32, 43 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej /Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414 z późn. zm./ oraz art. 104 - Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. przyznał A. J. zasiłek celowy w wysokości [...] zł na zakup żywności.

W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, iż strona spełnia wymogi określone w ustawie o pomocy społecznej. Powołując się na art. 2 ust. 4 cyt. ustawy organ stwierdził jednak, że posiada ograniczone środki finansowe.

A. J. wniósł odwołanie, w którym zarzucił, iż przyznane jemu świadczenie w kwocie [...] zł zbyt niskie i domagał się przyznania minimum socjalnego gwarantowanego przez Konstytucję.

W postępowaniu odwoławczym została wydana decyzja z dnia [...] r. (Nr [...]), uchylająca decyzję organu I instancji w całości i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ.

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy decyzją z dnia [...] r. (Nr [...]) - wydaną na podstawie art. 7, art. 8, art. 39 ust. 1, 2 w związku z art. 106 ust. 1, 3, 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej /Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm./ oraz art. 104 Kpa - działający z upoważnienia Burmistrza J. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. przyznał A. J. zasiłek celowy na zakup żywności w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że na podstawie wywiadu środowiskowego stwierdzono, iż A. J. zamieszkuje z matką, przy czym nie prowadzi wspólnego z nią gospodarstwa domowego. Jest zarejestrowany w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku, nie posiada żadnych dochodów, zatem spełnia kryterium dochodowe, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej /Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm./. Podstawę materialnoprawną decyzji w przedmiocie zasiłku celowego stanowi art. 39 ustawy o pomocy społecznej. Przepis ten przyznanie zasiłku uzależnia od uznania administracyjnego, w związku z czym nie nakłada prawnego obowiązku udzielania pomocy, ani też nie nakazuje udzielania pomocy w rozmiarze zabezpieczającym wszystkie potrzeby osób ubiegających się o przyznanie pomocy. Organ wskazał, że na wypłatę zasiłków celowych w kwietniu 2004 r. dysponował kwotą 32.130 zł, objęto pomocą w tej formie 293 osoby, wysokość najniższego zasiłku celowego wynosiła 40 zł, a najwyższego 180 zł. Odmówiono przyznania pomocy w tej formie 9 osobom. Udzielając pomocy w formie zasiłku celowego w wysokości [...] zł organ wziął pod uwagę możliwości finansowe Ośrodka, a z drugiej strony sytuację życiową, osobistą, rodzinną i zdrowotną oraz cel udzielenia pomocy.

A. J. wniósł odwołanie od tej decyzji, w którym zarzucił, że jest zarejestrowany w Urzędzie Pracy w J. jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Nie posiada też żadnych innych dochodów, zamieszkuje wraz z matką, która opłaca koszty mieszkania, ale prowadzi odrębne gospodarstwo domowe. Zarzucił też, że przyznana kwota zasiłku celowego [...] zł nie stanowi zabezpieczenia społecznego gwarantowanego przez art. 67 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze