Sprawa ze skargi na decyzję SKO w W. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (sprawozdawca), Asesor WSA Ewa Kamieniecka, Asesor WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant Magdalena Domańska-Byskosz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2005r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Samorządowego Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...]r., nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 5 ust. 1 i art. 47 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228 poz. 2255 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania M. C. od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta W. przez Zastępcę Naczelnika Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w W. z dnia [...]r. Nr [...]w sprawie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

Uzasadniając swoją decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. stwierdziło, że z akt sprawy wynika iż Pan M. C. wnioskiem z dnia [...]r. zwrócił się o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego na syna Ł. C. i córkę A. C. - urodzonych [...]r.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 504 zł. Z art. 47 cytowanej ustawy wynika że w okresie od 1 maja 2004r. do 31 stycznia 2005r. prawo do świadczeń rodzinnych ustala się na podstawie dochodu uzyskanego przez rodzinę w roku kalendarzowym 2002.

Przez dochód należy rozumieć przychody podlegające opodatkowaniu na zasadach ogólnych na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych pomniejszone o koszty uzyskania przychodu, należny podatek dochodowy od osób fizycznych, składki na ubezpieczenie społeczne niezaliczone do kosztów uzyskania przychodu oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne oraz inne dochody niepodlegjące opodatkowaniu na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych - między innymi alimenty na rzecz dzieci (art. 3 pkt 1a i c) ustawy o świadczeniach rodzinnych.

W oparciu o zaświadczenie z Urzędu Skarbowego z dnia [...]r. organ I instancji przyjął, że dochód M. C. w [...]r. wynosił [...]zł netto, z czego miesięczny dochód wynosił [...]zł z czego na jednego członka rodziny przypadało [...]zł a uwzględniając utracony dochód w kwocie [...]zł, dochód na jednego członka 3 osobowej rodziny wynosił [...]zł.

W ocenie organu II instancji nieprawidłowe było przyjęcie iż odwołujący się posiada 3 osobową rodzinę, albowiem z wniosku M. C. wynika, że posiada on również córkę A. M. C. - zatem rodzina jest 4 osobowa. Z dołączonego zaś po wydaniu przez organ I instancji decyzji zaświadczenia Urzędu Skarbowego w W. wynika, iż A. M. C. nie składała w [...]r. zeznania podatkowego. Tym samym uzyskany dochód winien być podzielony nie na 3 a 4 osoby i tak obliczony wynosi [...]zł na osobę miesięcznie i przekracza kwotę 504 zł. uprawniającą do otrzymania zasiłku rodzinnego. Wobec powyższych okoliczności nie może być przyznany M. C. zasiłek rodzinny wraz z dodatkami na A. i Ł. C..

Skargę na powyższą decyzje z wnioskiem o jej rozpatrzenie i wydanie sprawiedliwego postanowienia złożył Pan M. C.. Uzasadniając skargę stwierdził, iż organy I i II instancji ograniczyły się do stwierdzenia faktu, że kwota [...] zł przypadająca na jednego członka rodziny jest większa od kwoty 504 zł przyjętego kryterium przyznające prawo otrzymania świadczeń rodzinnych i dodatku alimentacyjnego na rzecz dzieci, a do stwierdzenia tego faktu nie jest potrzebne takie gremium jak Kolegium. Stwierdził iż w stosunku do niego i jego dzieci zostało złamane prawo. Ustawa zasadnicza - Konstytucja gwarantuje równość wszystkich wobec praca. Dodał, że on i jego dzieci są dyskryminowane przez sądy, Urząd Miejski, który na rzecz dzieci nie przyznał należnych alimentów, a jak przyznał to symboliczne. Stwierdził, iż nie zgadza się aby dodatek alimentacyjny na rzecz dzieci uzależniono od tego, czy rodzinie przysługuje prawo do zasiłku rodzinnego, którego nigdy nie pobierał. Od dochodu odprowadza podatek do Urzędu Skarbowego. Im większy dochód tym większa kwota podatku. Ocenił iż takie działanie to okradanie jego dzieci z przyznanych im alimentów prawomocnym wyrokiem Sądu. Dodał, że Kolegium w swoim uzasadnieniu decyzji w podniesionych przez niego zarzutach w ogóle się nie wypowiadało.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze