Sprawa ze skargi na decyzję SKO we W. w przedmiocie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego i składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne
Tezy

I. Zaistnienie stanu ciągłości niepełnosprawności u dziecka i fakt fakt uzyskania ponownego orzeczenia o niepełnosprawności wskazującego na konieczność stałej lub długotrwałej opieki nad dzieckiem, uzasadnia wypłatę świdczenia pielęgnacyjnego od dnia złożenia pierwotnego wniosku.

II. Nie można przerzucać na stronę skutków błędu spowodowanego przez organ administracji lub pracownika administracji.

III. Lekarz-orzecznik podpisujący się pod orzeczeniem Zespołu d/s Orzekania o Niepełnosprawności sprawuje funkcję publiczną.

Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak - sprawozdawca Sędziowie: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Asesor WSA Alojzy Wyszkowski Protokolant: Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2005 r. sprawy ze skargi E. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego i składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

E. L. wystąpiła w dniu [...]r. do Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z wnioskiem o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki na pięcioletnią córką S. L. - legitymującą się orzeczeniem o niepełnosprawności.

Na mocy decyzji z dnia [...]r. nr [...], wydanej z upoważnienia Prezydenta W., Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej przyznał E. L. wnioskowane świadczenie, w kwocie [...] zł miesięcznie, na okres od [...]r. do [...]r. oraz związaną z tym świadczeniem składkę na ubezpieczenie społeczne w kwocie [...]zł. miesięcznie oraz składkę na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie [...]zł. miesięcznie, na okres od [...]r. do [...] r.

Od tej decyzji E. L. złożyła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W.. W odwołaniu wniosła o wyrównanie wypłaty świadczenia pielęgnacyjnego za miesiące [...] i [...]r. Odwołująca się wskazała, że otrzymywała takie świadczenie na córkę od [...]r. do [...]r. Wymaganą dokumentację na komisję orzekającą o niepełnosprawności dziecka złożyła w dniu [...]r., jednak orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności we W. z dnia [...]r. nie zawierało, na skutek pomyłki lekarza-orzecznika, wskazania w pkt 7 dotyczącym stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji, a dziecko wymaga takiej właśnie opieki. Po wniesieniu odwołania do Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie D., strona otrzymała w dniu [...]r. orzeczenie wskazujące w pkt. 7, że córka wymaga stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy w związku ze znacznie ograniczona możliwością samodzielnej egzystencji. Odwołująca się podnosi, iż złożenie odpowiednich dokumentów i wniosku o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego w późniejszym terminie nie było przez nią zawinione. W związku z tym E. L. wniosła o wypłacenie świadczenia pielęgnacyjnego za miesiące [...] i [...]r. oraz składki na ubezpieczenie, gdyż korzystała w tym okresie z opieki medycznej.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. decyzją z dnia [...]r. nr [...], utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję z dnia [...]r. nr [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, iż Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie D. orzeczeniem z dnia [...]r. zaliczył S. L. do osób niepełnosprawnych na okres do [...]r. i stwierdził konieczność stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji i konieczność stałego współudziału na co dzień opiekuna w procesie leczenia, rehabilitacji i edukacji. W świetle powyższego E. L. spełnia przesłanki określone w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. nr 228, poz. 2255 ze zm.), do otrzymania wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad córką. Jednakże zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy, prawo do świadczeń rodzinnych ustala się począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek, do końca okresu zasiłkowego. E. L. uzyskała orzeczenie o niepełnosprawności córki w dniu [...]r., a [...]r. złożyła wniosek w Ośrodku Pomocy Społecznej. Zatem, organ pierwszej instancji mógł przyznać Odwołującej się wnioskowane świadczenie od [...]r.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze