Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Beata Kozicka, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 maja 2017r. sprawy ze skargi Z. T. na przewlekłość postępowania administracyjnego przez Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w K. w przedmiocie rozpoznania wniosku o zwrot kosztów świadczeń opieki zdrowotnej udzielonych za granicą oddala skargę.
W dniu 24 czerwca 2016 r. Z. T., reprezentowana przez kuratora - D. M., złożyła wniosek o zwrot kosztów świadczeń opieki zdrowotnej, będących świadczeniami gwarantowanymi, udzielonych na terytorium innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej, domagając się zwrotu kwoty 8.028 zł za świadczenia udzielone w Republice Czeskiej w dniu 24 listopada 2015 r. i w dniu 12 stycznia 2016 r. Do wyżej wymienionego wniosku dołączono: cztery faktury wystawione przez "A" s.r.o. z siedzibą w M., opisy leczenia wraz z ich tłumaczeniem na język polski, pismo "A" s.r.o. wraz z jego tłumaczeniem i poświadczoną notarialnie kopię postanowienia Sądu Rejonowego w B. sygn. akt [...] o ustanowieniu D. M. kuratorem dla osoby [...] - Z. T.
W dniu 4 lipca 2016 r. [...] Oddział Wojewódzki NFZ w K. potwierdził prawo do świadczeń zdrowotnych Z. T. w okresie od 24 listopada 2015 r. do 12 stycznia 2016 r.
Pismem z dnia 11 lipca 2016 r. Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego NFZ w K. wezwał D. M., w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, do jego uzupełnienia o czytelny podpis wnioskodawczyni lub osoby upoważnionej. Jednocześnie poinformował, że jeżeli D. M. jest przedstawicielem ustawowym Z. T. to do wniosku powinna dołączyć oryginał lub odpis, potwierdzony za zgodność z oryginałem, dokumentu świadczącego o jej uprawnieniu do działania w imieniu wnioskodawczyni. Ponadto wskazał, iż w razie gdyby Z. T. była osobą niepełnosprawną to do wniosku należało dołączyć także oryginał orzeczenia o stopniu niepełnosprawności lub jego odpis potwierdzony za zgodność z oryginałem.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie w dniu 22 lipca 2016 r. wpłynęło do siedziby organu, niepodpisane pismo z dnia 22 lipca 2016 r., do którego dołączono: podpisany czytelnie przez D. M. i Z. T. wniosek o zwrot kosztów świadczeń opieki zdrowotnej oraz poświadczoną notarialnie kopię wypisu z treści orzeczenia z dnia [...] r. o zaliczeniu Z. T. do pierwszej grupy inwalidów.
Pismem z dnia 8 sierpnia 2016 r. Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego NFZ w K. wezwał D. M., w terminie 14 dni, do uzupełnienia dokumentacji medycznej z dnia 24 listopada 2015 r. i 12 stycznia 2016 r., dotyczącej obszarów, w jakich zostały wykonane świadczenia stomatologiczne o czytelny podpis lekarza, który wykonał przedmiotowe świadczenia z podaniem jego imienia, nazwiska i zawodu medycznego. Do wezwania załączono kopię wyżej wymienionej dokumentacji medycznej.
Pismem z dnia 8 września 2016 r. Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego NFZ w K. ponownie wezwał D. M., w terminie 14 dni, do uzupełnienia dokumentacji medycznej z dnia 24 listopada 2015 r. i 12 stycznia 2016 r., dotyczącej obszarów, w jakich zostały wykonane świadczenia stomatologiczne o czytelny podpis lekarza, który wykonał przedmiotowe świadczenia z podaniem jego imienia, nazwiska i zawodu medycznego.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie w dniu 20 września 2016 r. wpłynęło do siedziby organu, niepodpisane pismo z dnia 20 września 2016 r., do którego dołączono kserokopię dokumentacji medycznej z dnia 24 listopada 2015 r. i 12 stycznia 2016 r., potwierdzoną przez M. M. Registrátor pro Medical.