Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz - Kunicka (spr.) Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2011 r. sprawy ze skargi J. W. na bezczynność [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. w przedmiocie choroby zawodowej 1) zobowiązuje [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. do wydania decyzji w sprawie choroby zawodowej w terminie 30 dni; 2) nie stwierdza, że bezczynność miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.
Postanowieniem z dnia [...]r. nr [...][...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w K., na podstawie art. 147, 149 § 1 i art. 150 Kodeksu postępowania administracyjnego, w wyniku wniosku J. W. z dnia [...]r. wznowił postępowanie administracyjne zakończone ostateczną decyzją Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...]r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w C. z dnia [...]r. nr [...] orzekającą o braku podstaw do stwierdzenia u J. W. choroby zawodowej narządu słuchu wymienionej w poz. 15 wykazu chorób zawodowych stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada
1983 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz.U. nr 65, poz. 294).
Następnie pismem z dnia [...]r. [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w K. poinformował J. W., że w dniu [...]r. zwrócił się do Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. o przeprowadzenie badań słuchu i wydanie orzeczenia lekarskiego uwzględniającego przedstawione przez wyżej wymienionego wyniki badań laryngologicznych z lat [...]. Organ podkreślił, że działanie powyższe było zgodne z wnioskiem J. W. z dnia [...]r. o powołanie biegłego celem wydania opinii na podstawie całokształtu materiału dowodowego.
W piśmie z dnia [...]r. IMPiZŚ w S. - w odpowiedzi na pismo [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...]r. - zwrócił się do wymienionego organu administracyjnego z wnioskiem o przedłużenie postępowania do końca [...]r. wskazując, że sprawy zostały przekazane nowym pracownikom Instytutu, którzy ponownie muszą przeanalizować całość dokumentacji. Następnie w dniu [...]r. IMPiZŚ w S. ponownie zwrócił się do organu administracyjnego z wnioskiem o przedłużenie postępowania do końca [...] r.
W dniu [...] r. [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w K. zwrócił się do Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. z ponagleniem w kwestii wydania orzeczenia lekarskiego. Podkreślił przy tym, że długi okres oczekiwania na orzeczenie lekarskie powoduje bardzo znaczne wydłużenie czasu potrzebnego do wydania decyzji administracyjnej, co stanowi naruszenie ustawowych terminów załatwienia sprawy, a przekroczenie terminu umożliwia stronie składanie zażaleń do Głównego Inspektora Sanitarnego i skarg do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność i przewlekłe załatwianie sprawy. Ponadto organ wskazał, że z posiadanych przez niego informacji wynika, iż J. W. był badany audiologicznie przez IMPiZŚ w S. w dniu [...]r.
Skarżący J. W., pismem z dnia [...]r. wniósł do Głównego Inspektora Sanitarnego, na podstawie art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, zażalenie na niezałatwienie w terminie sprawy prowadzonej w związku z postanowieniem [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...]r. o wznowieniu postępowania administracyjnego.
Kolejnym pismem z dnia [...]r., J. W. zwrócił się do [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z ponagleniem w kwestii wydania rozstrzygnięcia, podnosząc, że sprawa nie została załatwiona w określonym terminie, a ponadto organ administracyjny nie wskazał nowego terminu, uzasadnionego szczególnymi okolicznościami.