Dnia 29 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Anita Wielopolska, Sędziowie sędzia WSA Tomasz Wykowski, sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 maja 2017 r. sprawy ze skargi M. O., A. O., T. O. i S. O. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie rozpatrzenia wniosku 1. umarza postępowanie sądowe w przedmiocie zobowiązania Ministra Infrastruktury i Budownictwa do rozpatrzenia wniosku M. O., A. O., T. O. i S. O. z dnia 28 grudnia 2006 r. o stwierdzenie nieważności orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w [...] z dnia [...] września 1953 r. nr [...] w części dotyczącej pkt 15 tego orzeczenia; 2. stwierdza, że Minister Infrastruktury i Budownictwa dopuścił się bezczynności w rozpatrzeniu powyższego wniosku i że nie miała ona miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Ministra Infrastruktury i Budownictwa na rzecz skarżących M. O., A. O., T. O. i S. O. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
P. M. O., T. O., A. O. i S. O., zwani dalej Wnioskodawcami", reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika - radcę prawnego, wnieśli skargę, zarzucając Ministrowi Infrastruktury i Budownictwa, bezczynność przy rozpatrywaniu ich wniosku z [...] grudnia 2006 r. o stwierdzenie nieważności orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w R. z [...] września 953 r. o wywłaszczeniu nieruchomości wpisanych na rzecz p. J. z K.
Uzasadniając skargę, podniesiono:
- postępowanie podjęto postanowieniem z [...] września 2014 r.,
- na dzień wniesienia skargi ([...] lipca 2016 r.) nie wydano orzeczenia w sprawie.
Wniesiono o:
- zobowiązanie organu do wydania decyzji administracyjnej w sprawie,
- zasądzenie od niego na rzecz Skarżących kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Sformułowano następująca argumentację:
- postanowieniem z [...] września 2014 r. Minister Infrastruktury i Rozwoju, - wobec uzyskania: prawomocnych postanowień Sądu Rejonowego w M.: z [...] września 2011 r. (sygn. akt [...]) o stwierdzeniu nabycie spadku po p. E. W. (z domu O.), z [...] października 2008 r. (sygn. akt [...]) o stwierdzeniu nabycie spadku po p. I. N., z [...] grudnia 2012 r. (sygn. akt [...]) o stwierdzeniu nabycie spadku po p. J. F. O. oraz Sądu Rejonowego w K. z [...] kwietnia 2007 r. (sygn. akt [...]) o stwierdzeniu nabycie spadku po p. J. O., podjął zawieszone postępowanie w przedmiocie stwierdzenie nieważności decyzji z 1956 i 1961 roku (co do wywłaszczenia) oraz z 1966 roku. (dotyczącej odszkodowania).
- zarzuty skargi są bezzasadne, albowiem organ nie pozostaje już w bezczynności,
- pismami z [...] marca 2007 r. - celem uzyskania akt archiwalnych, dotyczących przedmiotowych orzeczeń w przedmiocie wywłaszczenia i odszkodowania - organ wystąpił do:
- p. M. O.,
- P. Urzędu Wojewódzkiego w R., o nadesłanie posiadanej dokumentacji archiwalnej, dotyczącej przedmiotu postępowania nadzorczego,
- w piśmie z [...] marca 2007 r. p. M. O. przedstawiła swoje stanowisko w sprawie, załączając szereg dokumentów, a także wskazując osiem różnych numerów spraw,
- pismem z [...] kwietnia 2007 r. zwrócono nadesłane dokumenty, jednocześnie występując z prośbą o nadesłanie dokumentów ze wskazaniem indywidualnej sprawy,
- pismem z [...] maja 2007 r. Archiwum Państwowe w R. poinformowało, że w jego zasobie nie ma orzeczenia z 1953 roku, jak również dokumentów geodezyjnych, dotyczących aktualnego stanu prawnego przedmiotowej nieruchomości; poinformowało również, że w zespole Kataster gruntowy zachował się arkusz posiadłości gruntowej gm. kat. M. dot. pgr. [...],[...], którego uwierzytelnione kserokopie dołączono; w rzeczywistości załączona kopia dokumentu nie dotyczyła jednak tej nieruchomości, lecz parceli nr [...],
- pismem z [...] czerwca 2007 r. organ zwrócił się do p. M. O. z prośbą o nadesłanie oryginałów lub uwierzytelnionych kopii postanowień sądu o nabyciu spadku po p. J., J. oraz E. O., a także aktualnego adresu p. I. N. i S. P.,