Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Borkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Anna Szymańska Asesor WSA Anna Sidorowska-Ciesielska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi Z. P. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Głównego Geodetę Kraju w przedmiocie wydania rozstrzygnięcia oddala skargę.
Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie przez Głównego Geodetę Kraju (dalej: "organ" lub "GGK") postępowania w sprawie rozpoznania odwołania Z. P. (dalej: "skarżący") od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] (dalej: WINGiK) z [...] sierpnia 2015 r., znak: [...] orzekającej, po przeprowadzeniu wznowionego postępowania, o odmowie uchylenia ostatecznej decyzji WINGiK z [...] września 2013 r., znak: [...] utrzymującej w mocy decyzję Starosty [...] z [...] lipca 2013 r., znak: [...] orzekającą o wprowadzeniu zmian w ewidencji gruntów i budynków prowadzonej dla obrębu ewidencyjnego [...], gmina [...] [...] w zakresie danych dotyczących działek ewidencyjnych oznaczonych numerami [...], [...] i [...] oraz o odmowie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków prowadzonej dla obrębu ewidencyjnego [...], gmina [...] [...] w zakresie danych dotyczących działek ewidencyjnych oznaczonych numerami [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...].
Stan sprawy przedstawia się następująco.
W dniu [...] listopada 2015 r. do Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii wpłynęło wskazane wyżej odwołanie skarżącego od decyzji WINGiK z [...] sierpnia 2015 r. Główny Geodeta Kraju pismami z [...] grudnia 2015 r. oraz [...] stycznia 2016 r. poinformował skarżącego, że odwołanie nie może być rozpatrzone w ustawowym terminie z uwagi na skomplikowany charakter sprawy i dużą liczbę podobnych spraw, które wcześniej wpłynęły do Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii. Organ wyznaczył także nowy termin rozpatrzenia sprawy, odpowiednio: [...] stycznia 2016 r. i [...] lutego 2016 r. W dniu [...] marca 2016 r. do Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii wpłynęło pismo: T. B., M. P., J. P., J. S., P. G., I. G. oraz M. G. z wnioskiem o umorzenie postępowania administracyjnego prowadzonego w przedmiotowej sprawie. Wnioskodawcy do pisma dołączyli postanowienie Sądu [...] w [...] z dnia [...] listopada 2015 r. sygn. akt [...] oraz postanowienia Sądu [...] w [...] z dnia [...] marca 2016 r. sygn. akt [...] wskazujące, że Z. P. nie jest już właścicielem nieruchomości będących przedmiotem toczącego się postępowania administracyjnego. Główny Geodeta Kraju pismami z [...] kwietnia 2016 r. zwrócił się do Sądu [...] w [...] i Sądu [...] w [...] o przesłanie odpisów wyżej wymienionych postanowień. Dnia [...] kwietnia 2016 r. sekretariat Sądu [...] w [...] przesłał GGK postanowienie Sądu [...] w [...] z dnia [...] listopada 2015 r. sygn. akt [...] z informacją, że od [...] marca 2016 r. postanowienie to jest prawomocne.
Nadto GGK uznał, że w celu wydania rozstrzygnięcia w sprawie konieczne jest ustalenie następujących okoliczności:
- daty doręczenia Z. P. wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] z dnia [...] marca 2012 r. sygn. akt [...] oraz z dnia [...] marca 2014 r. sygn. akt [...],
- informacji, czy Z. P. uczestniczył w rozprawach, na których ogłoszono te wyroki.
W związku z tym, Główny Geodeta Kraju w dniu [...] czerwca 2016 r. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] oraz [...] Z. P. pisma z prośbą o udzielenie stosownych informacji. Jednocześnie GGK poinformował skarżącego, że sprawa zostanie rozpatrzona w terminie 30 dni licząc od ostatniego dnia siedmiodniowego terminu wskazanego na udzielenie odpowiedzi.